Regolamento (UE) 2025/610

Regolamento (UE) 2025/610 del Consiglio: modifica del regime restrittivo per la Repubblica centrafricana

Il regolamento interviene sul regolamento (UE) n. 224/2014 per adeguare il regime sanzionatorio UE alla risoluzione 2745 (2024) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e alla conseguente decisione (PESC) 2025/604. La finalità è garantire un’applicazione uniforme nell’Unione delle misure restrittive relative ai gruppi armati attivi nella Repubblica centrafricana e alle persone ad essi associate.

Contesto normativo e finalità

Il Consiglio rileva che la risoluzione ONU del 30 luglio 2024 ha revocato l’embargo sulle armi nei confronti del governo della Repubblica centrafricana, mantenendo però un embargo sulle armi, fino al 31 luglio 2025, nei confronti dei gruppi armati attivi nel Paese e delle persone associate. Poiché alcune modifiche rientrano nella competenza dell’Unione ai sensi del TFUE, è necessario un atto di diritto UE per assicurare applicazione uniforme da parte degli operatori economici negli Stati membri.

Ambito soggettivo e oggettivo

Il regolamento riguarda operatori economici e, più in generale, persone fisiche o giuridiche, entità e organismi che effettuino o intendano effettuare operazioni concernenti beni e tecnologie militari, armi da fuoco, parti e componenti essenziali e munizioni. Il divieto opera sia per beni originari dell’Unione sia per beni di origine extra UE, quando il destinatario è costituito dai gruppi armati attivi nella Repubblica centrafricana o dalle persone ad essi associate.

Nuova definizione di finanziamenti o assistenza finanziaria

Viene inserita nell’articolo 1 del regolamento 224/2014 una definizione ampia di "finanziamenti o assistenza finanziaria". La nozione copre qualsiasi forma di erogazione o impegno a erogare fondi o risorse economiche proprie, comprendendo, a titolo esemplificativo, sovvenzioni, prestiti, garanzie, cauzioni, obbligazioni, lettere di credito, crediti fornitore, crediti acquirente, anticipi all’importazione o all’esportazione, assicurazioni e riassicurazioni, inclusa l’assicurazione del credito all’esportazione. Restano fuori dalla definizione i pagamenti e le condizioni di pagamento dei prezzi concordati per beni o servizi, se effettuati secondo la normale prassi commerciale.

Divieti sostanziali introdotti o riformulati

Il nuovo articolo 2 stabilisce il divieto di vendere, fornire, trasferire o esportare, direttamente o indirettamente, beni e tecnologie inclusi nell’elenco comune delle attrezzature militari dell’Unione europea, nonché armi da fuoco, parti e componenti essenziali e munizioni di cui al regolamento (UE) n. 258/2012.

Sono inoltre vietati:

• l’assistenza tecnica e i servizi di intermediazione connessi a tali beni o alla loro fornitura, fabbricazione, manutenzione e uso;
• i finanziamenti o l’assistenza finanziaria connessi alle operazioni sopra indicate.

Tali divieti si applicano quando i destinatari sono i gruppi armati attivi nella Repubblica centrafricana e le persone ad essi associate.

Abrogazione di disposizioni previgenti

Il regolamento sopprime gli articoli 3 e 4 del regolamento (UE) n. 224/2014. Il testo fornito non riporta il contenuto previgente di tali disposizioni, ma la soppressione indica un intervento di riassetto del regime restrittivo già esistente.

Entrata in vigore e effetti

Il regolamento è entrato in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Per gli operatori, ciò implica l’immediata necessità di verifica della conformità delle operazioni con soggetti collegati ai gruppi armati nella Repubblica centrafricana.