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Circolare

Circolare numero 13 del 29-03-2002 enpals

INPS

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

La circolare riguarda l'art. 38 della legge n. 488/1999 e disciplina la possibilità per i lavoratori pubblici e privati eletti o nominati a funzioni pubbliche di chiedere l'accredito figurativo dei periodi di aspettativa non retribuita. Viene differito il termine per presentare la domanda al 2 aprile 2002, con validità anche per le domande pervenute entro il 30 aprile 2002. Sono indicati i periodi sanabili, la documentazione da produrre, gli adempimenti delle strutture ENPALS e alcuni elementi preliminari sugli obblighi contributivi, rinviando a una successiva circolare per le istruzioni operative complete.

Dilazione del termine per la domanda di accredito della contribuzione figurativa per aspettativa per mandato parlamentare o funzioni pubbliche elettive

Accreditamento della contribuzione figurativa per aspettativa da mandato parlamentare o funzioni pubbliche elettive

La circolare disciplina la presentazione della domanda di accredito della contribuzione figurativa per i periodi di aspettativa non retribuita fruita da lavoratori eletti o nominati a cariche pubbliche, richiamando l'art. 38 della legge 23 dicembre 1999, n. 488. Viene inoltre fornito un primo quadro operativo per gli uffici ENPALS, con rinvio a successivi chiarimenti per la parte contributiva.

Ambito di applicazione

La disposizione riguarda i lavoratori pubblici e privati eletti nel Parlamento nazionale, nel Parlamento europeo o nelle Assemblee regionali, nonché i soggetti nominati a ricoprire funzioni pubbliche elettive. Per tali soggetti è possibile richiedere l'accredito figurativo dei periodi di aspettativa non retribuita fruita per lo svolgimento del mandato o della nomina.

Termine per la presentazione della domanda

L'esercizio della facoltà di domanda, originariamente previsto entro il 30 settembre dell'anno successivo ai periodi di aspettativa, è stato differito dal D.L. 411/2001, convertito nella legge 463/2001, al 31 marzo 2002. Poiché tale data cadeva in giorno festivo, il termine è slittato al 2 aprile 2002.

La circolare precisa che:

  • entro il 2 aprile 2002 possono presentare domanda tutti i soggetti interessati che non abbiano già presentato istanza per periodi anteriori al 1° gennaio 2001;
  • le domande pervenute entro il 30 aprile 2002 sono considerate valide a tutti gli effetti.

Periodi sanabili e condizioni

Possono essere oggetto di regolarizzazione tutti i periodi anteriori al 1° gennaio 2001. La circolare precisa, tuttavia, che tale possibilità è subordinata alla circostanza che il lavoratore sia stato assunto con atto scritto.

Modalità di presentazione e adempimenti amministrativi

La facoltà deve essere esercitata mediante apposita domanda, redatta sul fac-simile allegato. L'Amministrazione dell'organo elettivo deve compilare il mod. 032/U e trasmetterlo alla sede o sezione ENPALS territorialmente competente; quest'ultima provvede ad assegnare la posizione matricolare nella quale far confluire i versamenti.

Gli uffici periferici, ricevuta la domanda, devono:

  • iscrivere all'Ente l'organo elettivo, attribuendo la matricola;
  • utilizzare il codice identificativo di categoria "713" (attività varie);
  • tenere le domande in particolare evidenza per i successivi adempimenti contributivi;
  • inviare agli organismi interessati i modelli 031/R, 031/CM e 031/RC1 in bianco.

Contribuzione dovuta e rinvio a successiva circolare

La circolare conferma, in linea generale, che la contribuzione dovuta per l'accredito figurativo è pari:

  • al 10% per i lavoratori iscritti ante 1° gennaio 1996;
  • all'8,89% per i lavoratori iscritti dopo il 31 dicembre 1995.

Per le modalità operative viene però annunciata una successiva circolare, che dovrà chiarire:

  • la suddivisione dei lavoratori dello spettacolo in tre raggruppamenti dall'1 gennaio 1997 e in due fino al 31 dicembre 1996;
  • la data del versamento della contribuzione in unica soluzione o la possibilità di rateazione;
  • il calcolo delle somme aggiuntive;
  • la possibilità di accredito della contribuzione figurativa per lavoratori non più facenti parte di organismi elettivi o non più titolari di cariche pubbliche, nonché le modalità di versamento della relativa contribuzione.

Documentazione da produrre

Nel testo è riportato un fac-simile di domanda indirizzata all'ENPALS, nel quale il richiedente dichiara di essere collocato in aspettativa per essere stato eletto a una carica pubblica e chiede il riconoscimento dei contributi relativi all'aspettativa per l'anno indicato.

La domanda prevede:

  • l'indicazione dei dati anagrafici e della matricola ENPALS;
  • la dichiarazione di accettazione del fatto che il versamento dei contributi a proprio carico costituisce condizione per l'accredito della contribuzione figurativa;
  • l'indicazione del soggetto tramite il quale si provvederà al versamento;
  • l'allegazione del prospetto predisposto dal datore di lavoro con le retribuzioni mensili e la quota di contribuzione a carico del lavoratore;
  • l'allegazione della copia del contratto di assunzione;
  • la facoltà di riservarsi la successiva presentazione del prospetto definitivo del datore di lavoro, della certificazione sullo status ricoperto nell'anno di riferimento e di ulteriore copia del contratto.

Indicazioni territoriali

La circolare chiude con l'elenco delle sedi compartimentali e delle sezioni distaccate ENPALS, complete di recapiti e ambiti territoriali di competenza, funzionali alla corretta presentazione della documentazione e alla gestione delle pratiche.

Punti principali

Oggetto e ambito della disciplina

La circolare richiama l'art. 38 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, che consente ai lavoratori pubblici e privati eletti nel Parlamento nazionale, nel Parlamento europeo o nelle Assemblee regionali, nonché ai soggetti nominati a ricoprire funzioni pubbliche elettive, di richiedere l'accredito della contribuzione figurativa per i periodi di aspettativa non retribuita fruita per lo svolgimento del mandato o della nomina.

Proroga del termine per la domanda

L'esercizio della facoltà di presentare domanda, originariamente previsto entro il 30 settembre dell'anno successivo ai periodi di aspettativa, è stato differito dal D.L. 411/2001, convertito in legge 463/2001, al 31 marzo 2002. Poiché tale data cadeva in giorno festivo, il termine è stato ulteriormente spostato al 2 aprile 2002. Le domande pervenute entro il 30 aprile 2002 sono considerate valide a tutti gli effetti. La facoltà è riservata a chi non abbia già presentato domanda di accredito figurativo per periodi anteriori al 1° gennaio 2001.

Periodi sanabili e condizioni

Sono sanabili tutti i periodi precedenti al 1° gennaio 2001, a condizione che il lavoratore sia stato assunto con atto scritto. La circolare sottolinea quindi che l'agevolazione opera solo nei limiti temporali indicati e subordinatamente alla prova formale del rapporto di lavoro.

Modalità di presentazione della domanda

L'interessato deve esercitare la facoltà mediante apposita domanda, da redigere sul fac-simile allegato. L'Amministrazione dell'organo elettivo deve compilare il mod. 032/U e trasmetterlo alla sede o sezione ENPALS competente per territorio; quest'ultima assegna la posizione matricolare nella quale far confluire i versamenti.

Adempimenti delle sedi e sezioni distaccate

Gli uffici periferici, al ricevimento della domanda, devono iscrivere all'Ente l'organo elettivo assegnando la matricola. Per il codice identificativo di categoria deve essere utilizzato il codice 713, corrispondente ad attività varie. Le domande devono essere tenute in particolare evidenza per i successivi adempimenti contributivi e, nel frattempo, devono essere inviati agli organismi interessati i modelli 031/R, 031/CM e 031/RC1 in bianco.

Contribuzione figurativa e indicazioni rinviate

La circolare conferma che la contribuzione dovuta per l'accredito figurativo è pari al 10% per i lavoratori iscritti ante 1° gennaio 1996 e all'8,89% per quelli iscritti dopo il 31 dicembre 1995. Tuttavia, le istruzioni esatte sugli adempimenti contributivi saranno fornite con una successiva circolare, che dovrà chiarire: la suddivisione dei lavoratori dello spettacolo in tre raggruppamenti dall'1 gennaio 1997 e in due fino al 31 dicembre 1996; la data del versamento in unica soluzione o l'eventuale rateazione; il calcolo delle somme aggiuntive; la possibilità di accredito per lavoratori non più appartenenti a organismi elettivi o non più titolari di cariche pubbliche, nonché le modalità di versamento della relativa contribuzione.

Documentazione allegata e fac-simile di domanda

La circolare include un fac-simile di domanda indirizzata all'ENPALS, nel quale il lavoratore indica i propri dati anagrafici e matricolari, il rapporto di lavoro, la carica elettiva ricoperta, l'anno di riferimento e l'impegno al versamento dei contributi a proprio carico quale condizione per l'accredito della contribuzione figurativa. Il modulo prevede inoltre l'allegazione del prospetto retributivo predisposto dal datore di lavoro con l'indicazione della quota contributiva a carico del lavoratore, della copia del contratto di assunzione e la possibilità di riservarsi successivamente il deposito del prospetto definitivo, della certificazione sullo status ricoperto nell'anno di riferimento e di ulteriore copia del contratto.

Indicazioni sulle sedi territoriali

In chiusura sono riportati gli elenchi delle sedi compartimentali e delle sezioni distaccate ENPALS con relativi recapiti e ambiti territoriali di competenza, al fine di indirizzare correttamente la trasmissione della documentazione e degli adempimenti connessi.

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