Circolare numero 59 del 25-3-2002

Aggiornamento 2002 di salari medi, retribuzioni convenzionali e importi per prestazioni economiche

La circolare definisce i valori da utilizzare nel 2002 per la liquidazione di prestazioni previdenziali e assistenziali, con particolare riguardo a malattia, maternità e tubercolosi. I criteri variano in base alla categoria del lavoratore e, in alcuni casi, sono collegati a retribuzioni convenzionali, salari medi provinciali, minimali contributivi o limiti di reddito.

Soci di società ed enti cooperativi

Per i soci lavoratori di società ed enti cooperativi di cui al D.P.R. 30 aprile 1970, n. 602, art. 4, la circolare richiama il D.Lgs. 6 novembre 2001, n. 423, che ha avviato dal 1° gennaio 2002 un graduale superamento del regime basato sulle retribuzioni convenzionali. Nel periodo iniziale dell’adeguamento, cioè per gennaio-dicembre 2002, la base imponibile per i contributi previdenziali e assistenziali viene determinata secondo il criterio già previsto per l’assicurazione IVS dal D.M. 3 dicembre 1999.

Di conseguenza, anche la retribuzione giornaliera prevista dall’art. 4 del D.P.R. n. 602/1970, rilevante per prestazioni diverse dall’IVS, deve essere allineata dal 1° gennaio 2002 alla retribuzione vigente per l’IVS, pari per il 2002 a Euro 26,18. Le indennità di malattia, maternità e tubercolosi riferite a eventi indennizzabili sulla base di periodi di paga del 2002 vanno quindi calcolate su tale importo, con applicazione della misura percentuale prevista.

Le sedi devono informare le cooperative interessate e disporre le integrazioni delle prestazioni eventualmente già liquidate con misure precedenti. Per l’indennità di tubercolosi, la regola vale solo per i primi 180 giorni di assistenza e per i soggetti aventi diritto anche all’indennità di malattia; per le altre categorie resta ferma la misura fissa.

Lavoratori agricoli a tempo determinato, piccoli coloni e compartecipanti familiari

Per gli operai agricoli a tempo determinato continua a valere l’art. 4 del D.Lgs. 16 aprile 1997, n. 146. Per il 2002, quando la contrattazione collettiva provinciale prevede per la qualifica di assunzione una retribuzione pari o inferiore al salario medio convenzionale provinciale del 1996, le prestazioni economiche restano liquidate su quel salario medio convenzionale del 1996.

Se invece la qualifica ha una retribuzione contrattuale superiore alla retribuzione convenzionale provinciale del 1996, le prestazioni vanno calcolate sulla retribuzione effettivamente corrisposta dal datore di lavoro.

Per i compartecipanti familiari e piccoli coloni, l’art. 4 del D.Lgs. n. 146/1997 non si applica. Per tali categorie le prestazioni continuano quindi a essere calcolate sui salari medi convenzionali determinati annualmente per provincia ai sensi dell’art. 28 del D.P.R. n. 488/1968. I valori validi per il 2002 saranno comunicati successivamente; nel frattempo si utilizzano provvisoriamente, con conguaglio, i salari del 2001.

Lavoratori italiani operanti all’estero in Paesi extracomunitari

Il D.M. 6 febbraio 2002 ha determinato le retribuzioni convenzionali da assumere per il calcolo dei contributi dovuti per i lavoratori italiani all’estero, in Paesi extracomunitari, relativamente alle assicurazioni obbligatorie non coperte da accordi di sicurezza sociale. La circolare precisa che tali retribuzioni sono utilizzabili anche per la liquidazione delle prestazioni economiche riferite all’anno 2002.

Lavoratrici domestiche comunitarie ed extracomunitarie

Per l’indennità di maternità delle lavoratrici addette ai servizi domestici e familiari, la circolare indica retribuzioni convenzionali orarie valide dal 1° gennaio al 31 dicembre 2002. Gli importi da applicare sono differenziati in relazione alla retribuzione oraria effettiva o, in alternativa, all’orario superiore a 24 ore settimanali:

• Euro 5,46 per retribuzioni orarie effettive fino a Euro 6,15;
• Euro 6,15 per retribuzioni orarie effettive superiori a Euro 6,15 e fino a Euro 7,51;
• Euro 7,51 per retribuzioni orarie effettive superiori a Euro 7,51;
• Euro 3,97 per rapporti con orario superiore a 24 ore settimanali.

Lavoratrici autonome: agricole, artigiane e commercianti

Per le lavoratrici autonome l’indennità per i due mesi precedenti il parto, per i tre mesi successivi, per il congedo parentale e per l’interruzione della gravidanza deve essere calcolata su importi diversi a seconda della categoria:

• coltivatrici dirette, colone, mezzadre e imprenditrici agricole a titolo principale: Euro 32,31, corrispondenti al limite minimo di retribuzione giornaliera fissata per il 2001 per gli operai agricoli a tempo indeterminato; il riferimento è agli eventi relativi a nascite avvenute nel 2002, anche se il periodo indennizzabile è iniziato nel 2001;
• artigiane: Euro 33,22, corrispondenti al limite minimo di retribuzione giornaliera fissata per il 2002 per la qualifica di impiegato dell’artigianato; il riferimento è agli eventi con periodo indennizzabile iniziato nel 2002;
• commercianti: Euro 29,11, corrispondenti al limite minimo di retribuzione giornaliera fissata per il 2002 per la qualifica di impiegato del commercio; il riferimento è agli eventi con periodo indennizzabile iniziato nel 2002.

Gestione separata: maternità e contribuzione minima

Per le lavoratrici iscritte alla gestione separata dei lavoratori autonomi, in attesa del decreto ministeriale attuativo dell’art. 80, comma 12, della legge n. 388/2000, la tutela di maternità e degli assegni al nucleo familiare continua a essere liquidata secondo i criteri già indicati nella circolare n. 56 del 2 marzo 2000.

Dal 1° gennaio 2002 l’aliquota contributiva complessiva è pari al 14%, comprensiva dello 0,5% destinato a maternità e ANF. Poiché per il 2002 il minimale di reddito è stato fissato in Euro 12.312,00, per l’accredito di un mese di contribuzione è necessario versare almeno Euro 143,64.

Assegni di maternità concessi dai Comuni e valore I.S.E.

La circolare richiama il comunicato ministeriale che, prendendo a riferimento l’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati pari al 2,7% per il 2002, aggiorna gli assegni di maternità comunali.

Per le nascite, gli affidamenti preadottivi e le adozioni senza affidamento avvenuti dal 1° gennaio al 31 dicembre 2002:

• l’assegno mensile di maternità, nella misura intera, è pari a Euro 265,20;
• l’importo complessivo è pari a Euro 1.326;
• il valore dell’indicatore della situazione economica per nuclei familiari di tre componenti è pari a Euro 27.644,94.

Per gli eventi del 2001 continuano ad applicarsi i valori precedenti:

• assegno mensile di maternità pari a Euro 258,23;
• importo complessivo pari a Euro 1.291,14;
• valore ISE per nuclei di tre componenti pari a Euro 26.918,15.

Assegno di maternità dello Stato

Per le nascite avvenute nel 2002 e per gli affidamenti preadottivi e le adozioni con ingresso del minore in famiglia nel 2002, l’assegno di maternità dello Stato, in misura intera, è fissato in Euro 1.632,58, sempre in ragione dell’aumento ISTAT del 2,7%.

La circolare segnala inoltre una rettifica rispetto a un precedente importo indicato nella circolare n. 143 del 16 luglio 2001: l’importo corretto, riferito agli eventi dal 2 luglio 2000 al 31 dicembre 2000, è Euro 1.549,37 e non Euro 1.548,58.

Limite di reddito per l’indennità di congedo parentale nei casi dell’art. 34, comma 3, D.Lgs. 151/2001

In base al decreto 20 novembre 2001, che ha stabilito per il 2002 un aumento di perequazione automatica delle pensioni del 2,7%, il trattamento minimo pensionistico annuo provvisorio per il 2002 è pari a Euro 5.104,97.

Tale valore costituisce il riferimento per l’indennità di congedo parentale nei casi previsti dall’art. 34, comma 3, del D.Lgs. 151/2001. In tali ipotesi, per i periodi ulteriori rispetto a quelli di cui ai commi 1 e 2 dell’art. 32, il diritto all’indennità del 30% sussiste se il reddito individuale è inferiore a due volte e mezzo il trattamento minimo, cioè a Euro 12.762,43.

L’INPS si riserva di comunicare il valore definitivo del trattamento minimo per il 2002 qualora differisca da quello provvisorio indicato.