Ordinanza n. 223/2026 - Palermo, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il decreto dirigenziale n. 13 del 29 gennaio 2026, limitatamente agli esiti del Lotto 9, nonché i verbali delle sedute pubbliche e riservate e ogni atto connesso, chiedendone l'annullamento previa tutela cautelare. Ha inoltre chiesto la dichiarazione di inefficacia della convenzione e dell'eventuale contratto attuativo stipulato con l'aggiudicataria, nonché l'accertamento del diritto all'ostensione integrale delle offerte tecniche dei concorrenti e l'annullamento del diniego tacito di accesso. In sede cautelare ha contestato, in particolare, la pretesa mancata attribuzione o verbalizzazione dei punteggi relativi alle offerte tecniche, articolate in numerosi criteri e sottocriteri.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare per difetto, allo stato, di adeguato fumus boni iuris, senza definire nel merito il ricorso né la domanda di accesso. Ha rilevato che nel verbale n. 77 la commissione aveva dichiarato di attribuire i punteggi sulla base delle valutazioni effettuate durante l'esame delle offerte tecniche e in conformità ai criteri della documentazione di gara; che nei verbali successivi erano state riportate le tabelle relative all'attribuzione dei punteggi tecnici per i dieci lotti; e che le controparti avevano prodotto le griglie di valutazione. Ha fissato la discussione del ricorso all'udienza pubblica del 1 dicembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti costituite; nulla è stato disposto nei confronti delle parti non costituite.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; nel caso concreto il giudice ha respinto la domanda cautelare per mancanza di adeguato fumus boni iuris allo stato degli atti.

• art. 64 c.p.a.

  Richiamato dalla ricorrente insieme all'art. 116 c.p.a. per la domanda di accertamento del diritto di accesso; la relativa questione non è stata decisa nell'ordinanza cautelare.

• art. 116 c.p.a.

  Richiamato dalla ricorrente per l'accertamento del diritto all'ostensione integrale delle offerte tecniche e per l'annullamento del diniego tacito; la relativa domanda non è stata definita in sede cautelare.

Massime di principio

• In sede cautelare, la domanda di sospensione deve essere respinta quando, allo stato degli atti, le censure non risultano assistite da un adeguato fumus boni iuris.
• La verbalizzazione dell'attribuzione dei punteggi tecnici può risultare supportata, ai fini della valutazione cautelare, dal richiamo ai criteri della lex specialis, dalle tabelle riepilogative dei punteggi riportate nei verbali successivi e dalle griglie di valutazione prodotte in giudizio.

Come è indicizzato