Ordinanza n. 71/2026 - Cagliari, Sezione 1
per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia: - dell’ordinanza n. 2 del 4 febbraio 2026, emessa dal Comune di Muravera, con cui e stata disposta la demolizione delle opere descritte in premessa e la remissione in pristino dello stato dei luoghi entro il termine perentorio di giorni 90 dalla notifica; - del Parere tecnico di conformità edilizia ed urbanistica prot. n. 21456 del 28 ottobre 2025, con cui l’Ufficio Tecnico comunale ha espresso parere contrario all’accoglimento dell’istanza di accertamento di conformità; - della Comunicazione prot. n. 511 del 9 gennaio 2026 e degli ulteriori atti comunicativi richiamati, con cui il Servizio Governo del Territorio ha comunicato l’insussistenza dei presupposti per procedere all’esame dell’istanza di accertamento di conformità; - del Parere prot n. 4563 del 26 gennaio 2026 del Servizio Tutela del Paesaggio Sardegna Meridionale, con cui e stata dichiarata l’improcedibilità dell’istanza di compatibilità paesaggistica e disposta l’archiviazione e della nota RAS del 13 febbraio 2026, in quanto ritenuta necessaria al fine di contestare la conformità e la conformibilità delle opere: - di ogni altro atto presupposto conseguente connesso e collegato ivi compresi gli atti endoprocedimentali eventualmente esistenti e non conosciuti.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: ordinanza comunale di demolizione e remissione in pristino di opere edilizie, unitamente agli atti ostativi all'accertamento di conformità edilizia e alla compatibilità paesaggistica
Esito
Favorevole al ricorrente (proprietario)
Prevale il privato
La controversia
Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, l'ordinanza comunale di demolizione n. 2 del 4 febbraio 2026, con cui era stata ordinata la demolizione delle opere e la remissione in pristino entro novanta giorni dalla notificazione. Sono stati inoltre contestati il parere tecnico comunale contrario all'accoglimento dell'istanza di accertamento di conformità, la comunicazione sull'insussistenza dei presupposti per l'esame dell'istanza, il parere regionale che aveva dichiarato improcedibile l'istanza di compatibilità paesaggistica disponendone l'archiviazione, nonché ulteriori atti connessi. Il testo dell'ordinanza cautelare non espone i singoli vizi di legittimità dedotti né le specifiche censure rivolte agli atti impugnati.
La decisione
Il TAR ha ritenuto sussistente il periculum in mora soltanto con riferimento all'ordinanza di demolizione, in ragione dei differenti effetti prodotti dai vari provvedimenti impugnati. Ha quindi accolto parzialmente la domanda cautelare e sospeso l'efficacia dell'ordinanza di demolizione del Comune di Muravera n. 2 del 4 febbraio 2026. La domanda cautelare è stata respinta per gli altri atti contestati. Ogni decisione sulle spese è stata rinviata alla fase di merito, fissata per l'udienza pubblica del 13 ottobre 2026.
Norme richiamate
art. 55 c.p.a.
La domanda cautelare è stata esaminata secondo il rito cautelare collegiale; il giudice ha ravvisato il periculum in mora limitatamente all'ordinanza di demolizione.
d.P.R. 380/2001
Richiamato implicitamente dalla materia dell'ordinanza di demolizione e dell'accertamento di conformità, senza specifica disposizione applicata nel testo.
Massime di principio
- Nella fase cautelare, quando sono impugnati più atti amministrativi aventi effetti differenti, il periculum in mora deve essere valutato distintamente per ciascun provvedimento e la misura cautelare può essere limitata al solo atto la cui efficacia determina un pregiudizio imminente e concreto.
- La sospensione cautelare dell'ordinanza di demolizione non comporta automaticamente la sospensione degli ulteriori atti endoprocedimentali o presupposti impugnati, qualora rispetto a questi ultimi non sia ravvisato uno specifico periculum in mora.
Come è indicizzato
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