Ordinanza n. 55/2026 - Lecce, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone in via cautelare la sospensione, un’intimazione di pagamento notificata il 1° ottobre 2025 da Agenzia delle Entrate-Riscossione per conto di AGEA. Le censure riguardavano il merito della pretesa creditoria e la prescrizione del credito, oltre a carenze di istruttoria e motivazione dell’intimazione. L’intimazione traeva presupposto dalla cartella di pagamento notificata il 13 marzo 2015, che non era stata impugnata. L’Agenzia delle Entrate-Riscossione non si è costituita; AGEA si è costituita in giudizio.

La decisione

Il TAR, nella sommaria valutazione propria della fase cautelare, ha ritenuto il ricorso prima facie infondato e ha respinto la domanda di sospensione. Le contestazioni relative al merito della pretesa e alla prescrizione non riguardano vizi propri dell’intimazione di pagamento, ma atti lesivi presupposti, quali la pretesa creditoria e la cartella di pagamento non impugnata. L’intimazione non appare inoltre carente sotto il profilo dell’istruttoria o della motivazione, poiché le informazioni in essa contenute integrano quelle già riportate negli atti presupposti notificati. Il giudice ha altresì escluso, in sede cautelare, la prescrizione decennale maturata dopo la notifica della cartella, computando nel termine sia i periodi di interruzione dovuti alla pendenza di giudizi sia i periodi di sospensione legale dal 1° aprile al 15 luglio 2019 e dall’8 marzo 2020 al 31 agosto 2021. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale; la domanda di sospensione è stata valutata sulla base di una delibazione sommaria.

• art. 8-quinquies, comma 10, l. 33/2009

  Prevede la sospensione legale del termine di prescrizione dal 1° aprile al 15 luglio 2019, periodo computabile nel calcolo della prescrizione decennale.

• art. 68 d.l. 18/2020

  Prevede la sospensione della prescrizione dal 8 marzo 2020 al 31 agosto 2021, da computare nel termine decennale.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale fondamento dell’oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla normativa nazionale, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• In sede di impugnazione di un’intimazione di pagamento, non possono essere dedotti per la prima volta vizi attinenti al merito della pretesa creditoria o agli atti presupposti non impugnati; tali censure non integrano vizi propri dell’intimazione.
• Le informazioni contenute nell’intimazione di pagamento possono integrare quelle già riportate negli atti presupposti notificati; pertanto, l’eventuale insufficienza informativa dell’intimazione deve essere valutata considerando anche il contenuto degli atti presupposti conosciuti dal destinatario.
• Nel calcolo della prescrizione decennale successiva alla notifica di una cartella di pagamento devono essere computati, oltre ai periodi di interruzione derivanti dalla pendenza di giudizi, anche i periodi di sospensione della prescrizione previsti dalla legge.

Come è indicizzato