Regolamento (UE) 2021/617

Regolamento di esecuzione (UE) 2021/617: modifica dei certificati per animali acquatici e prodotti di origine animale

Il regolamento interviene su due atti di esecuzione collegati alla nuova architettura UE in materia di sanità animale e controlli ufficiali, cioè i regolamenti (UE) 2020/2235 e 2020/2236. La finalità dichiarata è soprattutto di chiarimento: evitare ambiguità nelle note dei certificati e garantire coerenza tra le prescrizioni di sanità pubblica, quelle di sanità animale e le condizioni di ingresso nell’Unione di animali acquatici e prodotti correlati.

Contesto normativo e finalità

La Commissione richiama il regolamento (CE) n. 853/2004, che disciplina i requisiti specifici di igiene per gli alimenti di origine animale, e il regolamento (UE) 2016/429, quadro generale sulla sanità animale. I considerando spiegano che alcune formulazioni dei modelli certificativi potevano creare dubbi, in particolare per le partite di animali acquatici vivi destinati al consumo umano e per quelle dirette a stabilimenti di acquacoltura o ad altri usi non alimentari.

Modifiche al modello FISH-CRUST-HC

Nel capitolo 28 dell’allegato III del regolamento 2020/2235 viene ritoccato il modello relativo a pesci vivi, crostacei vivi e prodotti di origine animale destinati al consumo umano. La clausola II.2.3.1 viene riscritta per chiarire che le partite soggette alla parte II.2.4 devono provenire da un paese, territorio, zona o compartimento incluso nell’elenco della Commissione ai sensi dell’articolo 230, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/429.

Le note sono sostituite integralmente e contengono punti operativi importanti:

• rinvio al protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord e applicazione dei riferimenti all’Unione anche al Regno Unito con riguardo all’Irlanda del Nord;
• definizioni di "animali acquatici" e "animali di acquacoltura" tratte dal regolamento (UE) 2016/429;
• precisazione che tutti gli animali acquatici e i prodotti di origine animale diversi dagli animali acquatici vivi, cui si applica la parte II.2.4, devono provenire da un elenco di paesi terzi e territori adottato dalla Commissione;
• esclusioni dalla parte II.2.4 per taluni crostacei e pesci, tra cui crostacei già imballati ed etichettati per il consumo umano, crostacei per vendita al dettaglio o per ulteriore trasformazione e pesci macellati ed eviscerati prima della spedizione;
• chiarimento che il certificato si applica ai prodotti destinati al consumo umano conformemente all’allegato III, sezione VII, del regolamento (CE) n. 853/2004;
• istruzioni di compilazione delle caselle I.20 e I.27, compresi i codici SA, l’indicazione della natura del prodotto, del tipo di trattamento e dell’impianto di fabbricazione.

Modifiche al modello MOL-HC

Nel capitolo 31 dell’allegato III del regolamento 2020/2235, relativo a molluschi bivalvi, echinodermi, tunicati e gasteropodi marini vivi e ai prodotti di origine animale ottenuti da tali animali destinati al consumo umano, vengono sostituite le note del certificato.

Le note chiariscono in particolare:

• i rinvii all’Unione valgono anche per il Regno Unito in relazione all’Irlanda del Nord;
• le definizioni di riferimento sono quelle del regolamento (UE) 2016/429;
• gli animali acquatici e i prodotti di origine animale diversi dagli animali acquatici vivi, soggetti alla parte II.2.4, devono provenire da elenchi di paesi terzi e territori adottati dalla Commissione;
• la parte II.2.4 non si applica a taluni molluschi già imballati ed etichettati per il consumo umano, a quelli destinati al consumo umano senza ulteriore trasformazione ma confezionati per la vendita al dettaglio, e a quelli destinati a ulteriore trasformazione senza magazzinaggio temporaneo;
• la compilazione del certificato deve seguire le regole dell’allegato I, capitolo 4, del regolamento 2020/2235;
• la casella I.8 richiede l’indicazione della zona di produzione e della relativa classificazione al momento della raccolta;
• sono precisate le condizioni di applicazione delle parti II.1 e II.2, le fattispecie in cui la parte II.2 va cancellata, le regole sulle malattie di categoria C e sulle misure nazionali approvate dalla Commissione, nonché le condizioni di firma da parte del veterinario ufficiale o del certificatore.

Nuovo certificato per animali acquatici destinati a scopi non alimentari

L’articolo 7 del regolamento 2020/2236 viene riscritto per collegare il certificato sanitario all’ingresso nell’Unione di animali acquatici destinati a stabilimenti di acquacoltura, al rilascio in natura o ad altri scopi, escluso il consumo umano, al modello AQUA-ENTRY-ESTAB/RELEASE/OTHER.

L’allegato II sostituito disciplina in modo dettagliato il contenuto del certificato. La parte II contiene:

• prescrizioni sanitarie generali, tra cui origine da stabilimento o habitat senza restrizioni sanitarie e non destinazione ad abbattimento in programmi di eradicazione;
• requisiti specifici per animali di acquacoltura provenienti da stabilimenti registrati o riconosciuti, con obbligo di tenuta di registri per almeno tre anni e visite veterinarie regolari;
• condizioni di origine da un paese, territorio, zona o compartimento inserito negli elenchi della Commissione;
• ispezione clinica nelle 72 ore precedenti il carico, spedizione diretta nell’Unione e assenza di contatto con animali di stato sanitario inferiore;
• prescrizioni per particolari malattie elencate, per il rilascio in natura, per programmi di eradicazione o per misure nazionali approvate;
• opzioni dedicate ad animali destinati a stabilimenti confinati per ricerca o a quarantena;
• requisiti di trasporto, comprese le regole sul cambio dell’acqua, sull’uso e la disinfezione di contenitori o barche vivaio, sull’isolamento rispetto ad animali di stato sanitario inferiore;
• requisiti di etichettatura e identificazione della partita;
• validità del certificato per 10 giorni dalla data di rilascio, con proroga per i viaggi via mare o vie navigabili.

Le note del modello sottolineano espressamente che questo certificato non deve essere usato per animali acquatici destinati al consumo umano ai sensi dei regolamenti (CE) n. 853/2004 e 2073/2005. Per tali partite, quando destinate a stabilimenti di alimenti di origine acquatica autorizzati a lottare contro le malattie o a centri di spedizione, occorre utilizzare, a seconda dei casi, il modello FISH-CRUST-HC o il modello MOL-HC.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 21 aprile 2021, in linea con la data di applicazione dei regolamenti di esecuzione che modifica. Come consueto, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.