Circolare numero 287 del 16-12-1993

Collocamento in aspettativa degli amministratori straordinari delle USL

La circolare chiarisce gli effetti della nuova disciplina introdotta dall'art. 1, comma 8, del D.L. 27 agosto 1993, n. 324, convertito nella legge 27 ottobre 1993, n. 423, che ha sostituito la precedente previsione di cui all'art. 1, comma 12, del D.L. 6 febbraio 1991, n. 35, convertito nella legge 4 aprile 1991, n. 111. L'intervento normativo riguarda i dipendenti pubblici e privati nominati amministratori straordinari delle Unità Sanitarie Locali.

Ambito soggettivo e effetto della nomina

La nomina ad amministratore straordinario determina, per i dipendenti pubblici e per quelli privati, il collocamento in aspettativa senza assegni. La circolare evidenzia espressamente la novità della parificazione dei lavoratori privati ai pubblici, con conseguente applicazione della medesima disciplina in materia di aspettativa.

Valenza del periodo di aspettativa

Il periodo di aspettativa è riconosciuto utile:

• ai fini del trattamento di quiescenza;
• ai fini della previdenza;
• ai fini dell'anzianità di servizio.

Tale previsione assicura continuità, sotto il profilo previdenziale e dell'anzianità, al rapporto di impiego durante l'incarico di amministratore straordinario.

Obblighi delle amministrazioni e dei datori di lavoro

Durante il periodo di aspettativa, le amministrazioni di appartenenza e i datori di lavoro privati devono proseguire il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali. I contributi devono comprendere anche le quote a carico del dipendente e sono calcolati come se il lavoratore fosse rimasto in servizio.

Per quanto riguarda i datori di lavoro privati, la circolare precisa che i contributi vanno commisurati alla retribuzione teorica del dipendente, ossia a quella che sarebbe stata corrisposta in attività di servizio, richiamando la circolare n. 279 dell'11 novembre 1992.

Rimborso degli oneri e recupero delle quote

Gli oneri contributivi sostenuti sono rimborsati dalle USL competenti al datore di lavoro con il quale l'amministratore straordinario intrattiene il rapporto di impiego in posizione di aspettativa. Le USL, una volta rimborsate le somme, procedono al recupero delle quote a carico dell'interessato.

Effetto abrogativo della nuova norma

La circolare ribadisce infine che il comma 12 dell'art. 1 del D.L. n. 35/1991 è abrogato. La nuova disciplina sostituisce integralmente la precedente regolamentazione e costituisce il riferimento applicativo per la gestione dell'aspettativa e degli oneri contributivi connessi alla nomina ad amministratore straordinario delle USL.