Direttiva 2009/3

Direttiva 2009/3/CE sulle unità di misura

La direttiva 2009/3/CE modifica la direttiva 80/181/CEE per aggiornare e precisare il regime armonizzato delle unità di misura nell’Unione europea. L’intervento mira a preservare il buon funzionamento del mercato interno, a evitare ostacoli al commercio, anche internazionale, e ad allineare il testo alle evoluzioni tecniche e metrologiche intervenute a livello della Conferenza generale dei pesi e delle misure.

Finalità e contesto normativo

La direttiva parte dal presupposto che alcune esenzioni storiche e alcune formulazioni dell’allegato della direttiva 80/181/CEE vadano aggiornate. In particolare, considera non più necessario porre fine alle esenzioni locali relative a "pint", "mile" e "troy ounce", poiché non comportano ostacoli non tariffari significativi al commercio; al tempo stesso chiarisce che le indicazioni aggiuntive devono continuare a essere consentite per non penalizzare le imprese che esportano verso paesi terzi con esigenze di etichettatura diverse.

Ambito di applicazione

La modifica opera sul quadro generale della direttiva 80/181/CEE e riguarda:

• gli strumenti di misura impiegati;
• le misurazioni effettuate;
• le indicazioni di grandezza espresse in unità di misura;
• l’uso delle unità legali e delle unità del capitolo II dell’allegato.

Le modifiche incidono in modo specifico sugli Stati membri che riconoscevano talune unità tradizionali al 21 aprile 1973 e sulla disciplina di Regno Unito e Irlanda, con soppressione della deroga sull’acre per il catasto. La direttiva è vincolante quanto al risultato da raggiungere, ma lascia agli Stati membri la scelta della forma e dei mezzi di attuazione.

Obblighi principali introdotti o confermati

All’articolo 1 della direttiva 80/181/CEE viene sostituita la lettera b) dell’articolo 1 per precisare che le unità del capitolo II dell’allegato sono utilizzabili solo negli Stati membri in cui erano autorizzate alla data del 21 aprile 1973. Questo conserva il carattere limitato delle deroghe nazionali già esistenti.

All’articolo 2, lettera a), viene chiarito che gli obblighi relativi alle unità di misura riguardano non solo le indicazioni, ma anche gli strumenti di misura e le misurazioni effettuate. Si rafforza così la coerenza tra disciplina metrologica e pratiche di misurazione.

All’articolo 3, paragrafo 2, si stabilisce espressamente che è autorizzato l’impiego di indicazioni aggiuntive oltre alle unità legali. Questo punto è centrale per il commercio extra-UE e per la transizione verso nuove unità metriche eventualmente sviluppate a livello internazionale.

Monitoraggio della Commissione

È introdotto un nuovo articolo 6 ter, che attribuisce alla Commissione il compito di seguire l’evoluzione del mercato in relazione alla direttiva e alla sua attuazione, con attenzione al funzionamento del mercato interno e del commercio internazionale. La Commissione deve presentare al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione entro il 31 dicembre 2019, accompagnata, se del caso, da proposte adeguate. La norma evidenzia un meccanismo di controllo successivo e una possibile futura ulteriore armonizzazione.

Aggiornamenti tecnici dell’allegato sulle unità SI

La direttiva aggiorna varie parti dell’allegato della direttiva 80/181/CEE.

In materia di temperatura termodinamica, il kelvin viene definito come 1/273,16 della temperatura termodinamica del punto triplo dell’acqua, con specificazione della composizione isotopica dell’acqua di riferimento. Viene inoltre aggiornato il titolo relativo alla temperatura Celsius.

La sezione sulle unità derivate SI viene riorganizzata:

• il titolo della parte 1.2 diventa "Unità derivate SI";
• è soppressa la parte 1.2.1;
• la regola generale per le unità derivate SI è formulata come espressione algebrica di prodotti di potenze delle unità di base con fattore numerico pari a 1.

È poi confermata la tabella delle unità derivate con nomi e simboli speciali, comprendente tra le altre radiante, steradiante, hertz, newton, pascal, joule, watt, coulomb, volt, ohm, siemens, farad, weber, tesla, henry, lumen, lux, becquerel, gray, sievert e katal. Per quest’ultimo, la direttiva richiama l’unità SI per l’attività catalitica.

Viene anche precisato che alcune unità derivate SI possono essere espresse con i nomi e i simboli speciali della tabella; è riportato l’esempio della viscosità dinamica, esprimibile come m−1 · kg · s−1, oppure N · s · m−2, oppure Pa · s.

Eliminazione della deroga sull’acre e unità del capitolo II

Nel capitolo II dell’allegato viene soppressa la riga relativa al catasto e all’acre, con l’indicazione 1 ac = 4 047 m2. La soppressione è giustificata dal fatto che Regno Unito e Irlanda non usano più l’acro nelle registrazioni catastali dei terreni.

La frase finale del capitolo II è sostituita per stabilire che le unità di tale capitolo possono essere combinate tra loro o con quelle del capitolo I per costituire unità composte.

Recepimento, applicazione ed efficacia

Gli Stati membri devono adottare e pubblicare entro il 31 dicembre 2009 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva. Tali disposizioni si applicano dal 1° gennaio 2010.

Le misure nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva oppure essere corredate di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale; le modalità del riferimento sono lasciate alla scelta degli Stati membri. È inoltre previsto l’obbligo di comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore disciplinato dalla direttiva.

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è destinata agli Stati membri.