Circolare numero 81 del 7-4-1999

Convenzione INPS-UNTIA per la riscossione delle quote associative sulle prestazioni di disoccupazione agricola

La circolare dà notizia della convenzione sottoscritta il 31 marzo 1999 tra INPS e UNTIA per la trattenuta, sulle prestazioni di disoccupazione agricola, delle quote associative dovute dagli iscritti all’Unione. Il testo della circolare richiama le modalità operative per l’attuazione dell’accordo, i controlli sulle deleghe, la contabilizzazione delle somme, i termini di versamento e le principali clausole contrattuali della convenzione.

Ambito di applicazione della convenzione

L’accordo riguarda la riscossione, da parte dell’INPS, dei contributi associativi dovuti dagli iscritti all’Unione Nazionale Titolari Imprese Agricole e trattenuti sulle prestazioni di disoccupazione agricola. La convenzione è stipulata ai sensi dell’art. 2 della legge 27 dicembre 1973, n. 852, e richiama, per gli aspetti operativi, la normativa vigente in materia.

Requisiti di validità della delega e controlli delle SAP

La circolare richiama espressamente l’art. 2 della convenzione, che disciplina i requisiti di validità della delega. Tali requisiti sono già formalizzati nel testo riportato sui modelli Prest-Agr. 21 T.P., che le SAP devono utilizzare come riferimento per verificare la correttezza formale e sostanziale delle deleghe.

In particolare:

• la delega deve riportare tutti gli elementi previsti dal testo convenzionale;
• deve essere indicata la sigla UNTIA sulla delega per le trattenute sindacali sulle prestazioni di disoccupazione agricola;
• la delega deve essere controllata con attenzione sotto il profilo della forma e della sostanza.

Modalità di presentazione ed efficacia della delega

L’art. 3 della convenzione stabilisce che la delega deve essere presentata unitamente alla domanda di indennità ordinaria di disoccupazione e/o di trattamento speciale di cui all’art. 25 della legge 8 agosto 1972, n. 457 e all’art. 7 della legge 16 febbraio 1977, n. 37. La delega produce effetti in occasione del pagamento della prestazione richiesta ed è valida per l’anno cui si riferisce la prestazione.

Non vengono prese in considerazione le deleghe pervenute successivamente alla domanda di prestazione.

Misura del contributo e importo trattenuto

La misura del contributo dovuto all’Associazione sindacale deve essere espressamente indicata nell’atto di delega. La circolare ricorda inoltre che, per ogni quota associativa trattenuta sulle prestazioni di disoccupazione agricola, è dovuta la somma di lire 937,05, come già comunicato con circolare n. 227 del 17 novembre 1997.

Contabilizzazione dei contributi e dei versamenti

Per la rilevazione contabile sono stati istituiti i seguenti conti:

• GPA 29/60, per l’imputazione dei contributi sindacali di pertinenza UNTIA trattenuti sulle indennità di disoccupazione agricola;
• GPA 18/60, per la rilevazione del debito verso UNTIA, in contropartita del conto esistente GPA 35/42.

Le spese per il servizio di esazione dei contributi sindacali, nonché il relativo valore aggiunto, devono essere imputati ai conti già esistenti GPA 24/42 e GPA 24/25.

L’allegato 2 introduce infatti la variazione al piano dei conti con la denominazione completa e abbreviata dei conti GPA 18/60 e GPA 29/60, specificamente riferiti ai contributi sindacali sull’indennità di disoccupazione dei lavoratori agricoli ai sensi dell’art. 2 della legge n. 852/1973.

Versamento delle somme all’UNTIA

L’INPS deve versare all’UNTIA l’intero importo delle trattenute operate sui pagamenti disposti in ciascun mese, al netto delle spese di cui all’art. 7 della convenzione e delle eventuali trattenute già versate e non dovute. I versamenti devono essere effettuati entro la fine del mese successivo a quello di pagamento.

La circolare specifica che tali versamenti, da addebitare al conto GPA 18/60, devono avvenire con bonifico bancario intestato all’Unione Titolari Imprese Agricole con l’aggiunta della sigla UNTIA, sul conto corrente bancario n. 21982/00 acceso presso il Credito Italiano, Roma Agenzia 6, Largo Torre Argentina, ABI 02008, CAB 03206.

Documentazione trasmessa all’Associazione

L’INPS deve inviare all’UNTIA nastri magnetici o elenchi suddivisi per provincia e comune contenenti i nominativi dei soggetti per i quali è stata effettuata la trattenuta, con indicazione dei dati anagrafici e dell’importo trattenuto.

Spese di esazione e oneri accessori

Le spese del servizio di esazione sono stabilite annualmente dal Consiglio di Amministrazione sulla base dei costi effettivi determinati dagli uffici competenti. La convenzione prevede inoltre che ogni eventuale onere, anche fiscale, inerente all’accordo sia a carico dell’organizzazione sindacale stipulante.

La circolare ricorda che il costo del servizio di esazione era già stato oggetto di deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 1245 del 16 settembre 1997.

Responsabilità per revoche, controversie e irregolarità

In caso di revoca, annullamento o modifica della prestazione di disoccupazione, l’organizzazione sindacale è tenuta a restituire al lavoratore le somme già ricevute a titolo di contributo sindacale trattenute sulla prestazione.

La convenzione esonera l’INPS da ogni responsabilità derivante dai rapporti tra i titolari delle prestazioni e l’organizzazione sindacale. In caso di controversie sulla validità o regolarità della delega, l’Associazione deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata e risarcire l’INPS per eventuali effetti negativi derivanti dalle controversie stesse. È inoltre previsto il rimborso, su semplice presentazione di nota specifica, delle spese sostenute per eventuali controversie giudiziarie attinenti la legittimità, l’efficacia o l’applicazione della convenzione.

Durata, rinnovo e disdetta della convenzione

La convenzione ha efficacia dalla data della stipula e durata annuale. Essa si rinnova tacitamente di anno in anno, salvo disdetta di una delle parti mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno da spedire entro il 30 giugno, ossia almeno sei mesi prima della scadenza.

È prevista la revisione dell’accordo su richiesta di una delle parti qualora, nel corso dell’esecuzione, si renda necessaria l’introduzione di aggiunte o modifiche. Se interviene una pronuncia della magistratura che escluda per le organizzazioni sindacali dei datori di lavoro agricoli la possibilità di stipulare con l’INPS convenzioni per la riscossione delle trattenute sindacali sulle prestazioni di disoccupazione agricola, la disdetta ha effetto immediato.

Domicilio delle parti e dati identificativi dell’UNTIA

Ai fini dell’applicazione dell’accordo, le parti eleggono domicilio presso:

• INPS, Via Ciro il Grande 21, Roma;
• Segreteria Nazionale UNTIA, Corso Vittorio Emanuele II 326, Roma.

La circolare indica anche il codice fiscale dell’UNTIA, pari a 96325110581, e richiede che nella gestione delle trattenute la denominazione dell’Unione sia accompagnata dalla sigla UNTIA.