Circolare numero 84 del 12-4-1999

Benefici contributivi per assunzioni ai sensi delle leggi n. 407/1990 e n. 223/1991 in caso di sospensione del rapporto

La circolare interviene per chiarire il regime di fruizione dei benefici contributivi connessi alle assunzioni agevolate previste dalle leggi n. 407/1990 e n. 223/1991, con particolare riguardo alle ipotesi in cui il rapporto di lavoro sia sospeso per maternità o per servizio militare. Il documento recepisce gli orientamenti espressi dal Ministero del lavoro e ne delimita gli effetti sul periodo di godimento delle agevolazioni.

Quadro interpretativo e sospensiva precedente

Il testo richiama innanzitutto il messaggio n. 17373 del 18 luglio 1997, con il quale era stata disposta la sospensiva delle richieste di prolungamento dei benefici nelle ipotesi di maternità e servizio militare. Successivamente, il Ministero del lavoro, Direzione generale della previdenza e assistenza sociale, con nota prot. n. 6/PS/50004/INPS/57 del 4 gennaio 1999, ha espresso il parere secondo cui, nei casi di sospensione del rapporto di lavoro per maternità e servizio militare, il datore di lavoro conserva il diritto a usufruire dei benefici contributivi per l’intero periodo previsto dalla legge, potendo quindi ottenere un differimento temporale della fruizione. Tale orientamento è stato condiviso anche dalla Direzione generale dei rapporti di lavoro.

Sospensione del rapporto per maternità e servizio militare

La circolare specifica che, quando la sospensione del rapporto di lavoro deriva da maternità o servizio militare, i benefici previsti dalle norme richiamate possono essere riconosciuti per l’intero periodo stabilito dalla disciplina di riferimento. In tali casi, la sospensione non incide in senso riduttivo sulla durata del beneficio, ma ne comporta soltanto lo slittamento nel tempo.

Ipotesi escluse: abbandono temporaneo volontario del lavoro

Diversa è la situazione del volontario abbandono temporaneo dell’attività lavorativa. Con nota prot. n. 6/PS/50361/INPS/57 dell’8 marzo 1999, il Ministero del lavoro ha chiarito che, in casi come l’aspettativa per motivi di famiglia, il datore di lavoro non ha diritto al differimento del periodo di fruizione dei benefici. La circolare, dunque, distingue nettamente tra sospensioni imposte dalla tutela di eventi quali maternità e servizio militare e interruzioni volontarie dell’attività lavorativa.

Limite complessivo della spettanza

Pur riconoscendo il differimento nei casi ammessi, il documento precisa che il periodo complessivo di spettanza dei benefici non può comunque superare quello previsto dalle leggi n. 407/1990 e n. 223/1991. Ne deriva che il diritto alla fruizione resta nei limiti temporali fissati dalla normativa, senza possibilità di estensione oltre la misura massima consentita.