L.R. Emilia-Romagna 28/2003

Legge finanziaria regionale 2004 dell’Emilia-Romagna

La legge reca il provvedimento finanziario regionale collegato al bilancio di previsione 2004 e al bilancio pluriennale 2004-2006 della Regione Emilia-Romagna. La disciplina consiste soprattutto in autorizzazioni di spesa, rifinanziamenti, riduzioni e riallocazioni di fondi per molteplici settori regionali, con efficacia principalmente riferita all’esercizio 2004 e, per pochi interventi, anche al 2005.

Ambito generale e struttura finanziaria

Il provvedimento autorizza o modifica stanziamenti di spesa a valere su specifici capitoli di bilancio e unità previsionali di base, per interventi riconducibili a politiche regionali già previste da leggi settoriali vigenti. In un caso è prevista una partecipazione all’aumento di capitale di una società partecipata regionale; in un altro, la legge disciplina un intervento straordinario a favore della prima casa di abitazione per il solo anno 2004.

Sistemi informativi e cartografia regionale

Sono finanziate le attività di automazione e manutenzione del sistema informativo regionale, nonché lo sviluppo del sistema informativo regionale e del sistema informativo agricolo regionale. Sono inoltre previsti fondi per la cartografia regionale di base e tematica, compresi i sistemi informativi geografici e le attività geologiche, pedologiche e di rischio geonaturale. Il piano telematico regionale riceve una quota molto rilevante di risorse per il 2004.

Montagna, forestazione e bonifica

La legge rifinanzia il Fondo regionale per la montagna per opere e interventi di interesse per le aree montane. Stanzia risorse per interventi di forestazione e per la manutenzione straordinaria degli interventi forestali. Nel settore delle bonifiche e dell’irrigazione finanzia sia il ripristino delle opere danneggiate da eventi atmosferici eccezionali sia la manutenzione ordinaria delle opere di bonifica.

Agricoltura, garanzie collettive e cooperative

Sono previsti contributi per la ristrutturazione di impianti ortofrutticoli, viticoli, olivicoli e per l’acquisto di macchine e strutture mobili, con contestuale riduzione di pari importo di precedenti autorizzazioni di spesa. Sono inoltre finanziati i consorzi fidi e le cooperative di garanzia nel settore agricolo, nonché interventi di assistenza tecnica-finanziaria. Per il settore cooperativo sono previsti contributi per promozione, qualificazione, progettazione e rafforzamento del fondo consortile del consorzio fidi regionale.

Sviluppo economico, artigianato, pesca e turismo

Sono finanziati gli interventi per la localizzazione di impianti produttivi nei programmi d’area, il sostegno all’artigianato, la valorizzazione delle attività ittiche e il turismo. In materia turistica la legge prevede soprattutto risorse per l’attuazione del piano annuale di promozione e per il cofinanziamento di progetti di promozione e commercializzazione turistica, con una quota imputata anche al 2005. Sono inoltre finanziati gli interventi sulle strutture turistiche e la partecipazione regionale alla ricapitalizzazione di Terme di Castrocaro S.p.A.

Ambiente, opere idrauliche, porti e trasporti

La legge stanzia fondi per la conservazione della natura, per il controllo degli inquinamenti atmosferici e idrici, per interventi idraulici nei corsi d’acqua regionali, per i porti regionali e comunali, per l’ARNI e per gli investimenti nel trasporto pubblico locale e nella mobilità urbana. È inoltre previsto un importante finanziamento per la viabilità di interesse regionale, comprensivo di una nuova voce per interventi dovuti a eventi eccezionali o calamitosi.

Emergenze, tutela animali, sociale, scuola e università

Sono previsti fondi per la protezione civile e gli interventi urgenti in caso di calamità, per gli indennizzi alle imprese agricole danneggiate da cani inselvatichiti o altri predatori, per il fondo sociale regionale, per l’edilizia scolastica urgente e per l’edilizia universitaria. Sono inoltre finanziati interventi per la formazione professionale, per la Fondazione Arturo Toscanini, per il recupero di immobili di valore storico-culturale e per iniziative regionali a favore dei giovani.

Sanità e aziende sanitarie

La legge finanzia interventi di supporto e promozione nei confronti delle Aziende sanitarie gestiti direttamente dalla Regione e disciplina un ampio programma di ricapitalizzazione delle Aziende sanitarie, da distribuire in dieci anni sulla base della situazione patrimoniale al 31 dicembre 2003. La Giunta regionale è autorizzata a definire criteri e modalità di attribuzione e ad apportare le necessarie variazioni di bilancio.

Personale e disposizioni finali

Sono dettate norme sul personale, tra cui il rinvio di risorse per assunzioni a tempo indeterminato al 2004, l’applicazione transitoria di disposizioni già vigenti e l’ampliamento, per finalità istituzionali, della possibilità di richiedere personale in comando anche da soggetti privati gestori di servizi di interesse generale. La legge entra in vigore il 1° gennaio 2004.