Decreto ministeriale n. 342 del 22/12/2023

Rettifica del riparto delle risorse per le ferrovie regionali

Il decreto rettifica e aggiorna il quadro di finanziamento definito dal DM 23 settembre 2021, n. 364, adottato nell’ambito del Fondo per il finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese di cui all’art. 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2018, n. 145. L’oggetto sostanziale è la correzione di errori materiali presenti nell’Allegato 3 del decreto originario e l’allineamento del riparto alle rimodulazioni degli interventi già approvate con successivi decreti direttoriali.

Base normativa e premesse

Il provvedimento richiama:

• il DM 23 settembre 2021, n. 364, recante il riparto delle risorse destinate a interventi per il potenziamento e l’ammodernamento delle ferrovie regionali;
• il decreto direttoriale 26 novembre 2021, n. 342, con cui è stato autorizzato l’impegno delle risorse ripartite dal DM 364/2021;
• il decreto direttoriale 26 luglio 2022, n. 235, che disciplina le modalità di erogazione delle risorse e gli obblighi relativi agli interventi;
• il decreto direttoriale 22 settembre 2022, n. 270 e il decreto direttoriale 17 luglio 2023, n. 257, relativi a successive rimodulazioni degli interventi ammessi a finanziamento.

Le premesse precisano che:

• il decreto di impegno n. 342/2021 ha sanato difetti di arrotondamento presenti nell’Allegato 3 del DM 364/2021;
• nell’Allegato 3 del DM 364/2021 vi erano errori materiali nell’assegnazione delle risorse alla Regione Veneto e alla Regione Emilia-Romagna;
• il decreto direttoriale n. 257/2023 non aveva recepito modifiche già previste dal decreto direttoriale n. 270/2022, rendendo necessaria una correzione coordinata.

Rettifiche introdotte all’Allegato 3

L’articolo 1, comma 1, dispone la rettifica puntuale del riparto per le annualità 2032 e 2033:

• Regione Veneto: 217.585 euro per il 2033, in luogo di 117.585 euro;
• Regione Emilia-Romagna: 690.994 euro per il 2033, in luogo di 790.994 euro;
• Regione Veneto: 125.266 euro per il 2032, in luogo di 125.268 euro;
• Regione Emilia-Romagna: 842.682 euro per il 2032, in luogo di 842.680 euro.

Il testo chiarisce che tali valori recepiscono anche gli impegni già previsti dal decreto direttoriale n. 342/2021.

Rimodulazioni degli interventi finanziati

Il comma 2 dell’articolo 1 stabilisce che il nuovo decreto tiene conto delle rimodulazioni degli interventi ammessi a finanziamento ai sensi dell’art. 5 del DM 364/2021, approvate con i decreti direttoriali n. 235/2022, n. 270/2022 e n. 257/2023.

Dagli allegati emerge che il programma copre interventi di potenziamento, ammodernamento e messa in sicurezza di numerose reti ferroviarie regionali, con opere su:

• linee e tratte ferroviarie regionali;
• stazioni e interscambi;
• soppressione di passaggi a livello;
• rinnovo o potenziamento di linee di contatto, sottostazioni elettriche e apparati di segnalamento;
• raddoppi selettivi, rettifiche di tracciato e interventi per la stabilizzazione dell’orario;
• adeguamenti per la sicurezza e la funzionalità del servizio.

Allegato 1: interventi per il potenziamento e l’ammodernamento delle ferrovie regionali

L’Allegato 1 riporta gli interventi del programma finanziato sul capitolo 7150, p.g. 3, con distinzione tra area nord-centro e area sud.

Tra gli interventi richiamati figurano, a titolo esemplificativo:

• interventi sulla ferrovia Genova Piazza Manin–Casella, con realizzazione di parcheggi di interscambio in varie stazioni;
• rinnovo, potenziamento e messa in sicurezza della linea di contatto della ferrovia Roma–Viterbo nella tratta Catalano–Viterbo;
• potenziamento dell’alimentazione elettrica della linea Roma–Viterbo con nuove sottostazioni e collegamento DOTE;
• interventi sulla linea Milano–Varese–Laveno per la stabilizzazione dell’orario mediante raddoppi selettivi e sistemazioni degli incroci;
• completamento dell’impermeabilizzazione della tratta CDN–Capodichino della Linea 1 di Napoli;
• nuovo telecomando delle linee Flegree con tre sottostazioni elettriche;
• rifacimento della pensilina di Bari Centrale;
• completamento dell’elettrificazione dorsale Salento nelle tratte Maglie–Otranto e Zollino–Gagliano;
• realizzazione di un parcheggio di interscambio nella stazione di Altamura;
• variante di tracciato, punti di incrocio e raddoppio sulla Monserrato–Isili;
• nuova stazione ferroviaria di Catanzaro Città;
• miglioramento della fruibilità della linea Catanzaro Città–Catanzaro Lido–Germaneto;
• creazione di un posto intermedio in località Guastacconcia sulla Fossacesia–Saletti.

Gli importi complessivi richiamati nell’allegato indicano un totale programma pari a 205.099.705 euro per il potenziamento delle ferrovie regionali.

Allegato 2: interventi di sicurezza sulle ferrovie interconnesse e non interconnesse

L’Allegato 2 contiene il programma di interventi ammessi a contributo per ulteriori opere di messa in sicurezza delle ferrovie interconnesse e non interconnesse alla rete nazionale, sul capitolo 7150, p.g. 4.

Gli interventi comprendono, tra gli altri:

• manutenzione straordinaria di un ponte in cemento armato sulla tratta Adria–Mestre;
• eliminazione di due passaggi a livello automatici nella stazione di Giovi, sulla ferrovia Arezzo–Stia;
• soppressione di quattro passaggi a livello privati sulla tratta Parma–Suzzara in comune di Brescello;
• soppressione di passaggi a livello sulla Bologna–Portomaggiore mediante sopraelevazione del tracciato ferroviario;
• upgrade dei sistemi di segnalamento nella linea Bagnolo–Guastalla con impianti ACC e prospettiva ACC-M/ETCS-ERTMS;
• soppressione di passaggi a livello sulla rete EAV con opere di riammagliamento, viabilità alternativa, barriere di sicurezza, adeguamento degli svincoli, rettifiche di curve e ripristino di tratti dissestati;
• raddoppio della tratta Bari Sant’Andrea–Modugno;
• ripristino della funzionalità dell’officina ferroviaria a Serra Rifusa;
• tesatura dei conduttori in rame e realizzazione della palificata di sostegno sul ponte del fiume Sangro per la tratta Fossacesia–Archi.

Il totale del programma per questa linea di finanziamento è indicato in 55.762.215 euro.

Allegato 3: riparto annuale per sicurezza e potenziamento

L’Allegato 3 riporta il dettaglio della distribuzione annuale delle risorse sui due programmi, con riferimento alle annualità 2020-2033. È proprio questo allegato a essere rettificato dal decreto, per correggere gli importi della Regione Veneto e della Regione Emilia-Romagna.

Per il programma di sicurezza (cap. 7150, p.g. 4) il totale è pari a 55.762.215 euro; per il programma di potenziamento (cap. 7150, p.g. 3) il totale è pari a 205.099.705 euro. Il decreto sostituisce i prospetti originari con quelli aggiornati, recependo gli importi corretti e le rimodulazioni già approvate.

Modalità di erogazione e decorrenza

L’articolo 2 rinvia all’art. 2 del decreto direttoriale 17 luglio 2023, n. 257 per le modalità di erogazione delle risorse di cui all’art. 1 del DM 364/2021. Il nuovo decreto non riscrive quindi la disciplina dei flussi finanziari, ma ne conferma l’applicazione.

L’articolo 3 prevede che l’efficacia del decreto sia subordinata:

• alla registrazione da parte dei competenti organi di controllo;
• alla pubblicazione sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

Ricadute operative

Per le amministrazioni e i soggetti attuatori, il decreto ha rilievo soprattutto in quanto:

• corregge i dati finanziari ufficiali del riparto;
• consolida il quadro degli interventi finanziati dopo le successive rimodulazioni;
• sostituisce i precedenti allegati, che non devono più essere utilizzati nella versione originaria;
• conferma la disciplina attuativa già stabilita dal decreto direttoriale n. 257/2023.