Circolare numero 53 del 07-03-2017

Convenzione INPS-C.E.S.A.C. per la riscossione delle quote associative degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti

La circolare dà conto della convenzione stipulata il 30 gennaio 2017 tra l’INPS e la Confederazione Europea dei Sindacati Autonomi del Commercio (C.E.S.A.C.), ai sensi dell’art. 11 della legge 12 marzo 1968, n. 334, per la riscossione dei contributi associativi dovuti dagli imprenditori agricoli e dai coltivatori diretti. Il documento disciplina le modalità operative, i profili economici, le clausole di tutela dell’Istituto e gli adempimenti contabili connessi.

Ambito di applicazione e natura della riscossione

La riscossione della quota associativa avviene congiuntamente a quella dei contributi obbligatori e secondo le stesse modalità previste per questi ultimi. L’avviso di pagamento inviato ai contribuenti riporta l’importo della quota associativa e l’Associazione destinataria.

La circolare precisa che tale modalità di esazione non incide sulla natura volontaria del contributo associativo. Ne consegue che per l’INPS è esclusa qualunque obbligazione di riscossione coattiva della quota associativa.

Gestione delle deleghe alla riscossione

L’Associazione, sotto la propria responsabilità, deve trasmettere all’INPS Direzione centrale sistemi informativi e tecnologici, tramite il portale "Servizi per l’agricoltura – gestione deleghe sindacali", i dati identificativi degli associati per i quali chiede la riscossione del contributo. Deve inoltre comunicare i nominativi degli associati che hanno revocato l’adesione o dichiarato di non voler più corrispondere la quota.

Contestualmente all’inserimento dei dati nel portale, l’Associazione deve far pervenire alla struttura INPS territorialmente competente le deleghe cartacee alla riscossione, corredate da copia del documento di identità e sottoscritte dagli associati secondo il fac-simile concordato con l’Istituto. Le strutture territoriali INPS provvedono alla validazione delle deleghe acquisite telematicamente mediante riscontro con la documentazione cartacea ricevuta.

In caso di più deleghe provenienti dallo stesso soggetto e indirizzate a diverse associazioni sindacali, produce effetti la prima delega pervenuta all’ufficio INPS territorialmente competente, salvo che quella successiva contenga revoca espressa della precedente.

Revoca della delega e rapporti associativi

La convenzione ribadisce che il rapporto di associazione intercorre esclusivamente tra l’associato e l’Associazione. Di conseguenza, ogni comunicazione relativa a tale rapporto deve essere indirizzata all’Associazione competente.

Se l’INPS riceve direttamente dall’associato la comunicazione di revoca della delega per la riscossione della quota associativa, procede all’acquisizione della revoca stessa.

Costi del servizio

I costi del servizio di riscossione dei contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti, già attualizzati con Determinazione presidenziale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• € 2,20 per la gestione delle nuove deleghe sindacali ed emissione della code line, come importo una tantum annuale;
• € 1,99 per la gestione delle revoche delle deleghe sindacali;
• € 0,17 per la gestione del singolo modello F24.

La variazione annuale dei costi sarà comunicata per iscritto; da tale comunicazione l’Associazione potrà recedere entro 60 giorni.

Clausole di salvaguardia, responsabilità e facoltà di recesso dell’INPS

L’INPS è espressamente sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in caso di pignoramento presso terzi eseguito da creditori dell’Associazione stipulante o di strutture associate, ivi compresi i pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

Nelle controversie relative all’effettivo e valido rilascio della delega, se l’Associazione risulta soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, l’Associazione sindacale stipulante si impegna a ristorare l’INPS per le spese sostenute in eventuali controversie giudiziarie connesse ai rapporti tra gli associati e l’Associazione, a semplice presentazione di nota specifica.

L’Istituto si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione in caso di contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, ovvero in caso di perdita dei requisiti di legge richiesti per la stipula. Resta inoltre salva la facoltà di recesso unilaterale dell’INPS in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a suo danno.

Protezione dei dati personali

Le parti si obbligano a rispettare il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, con particolare attenzione alla sicurezza dei dati e agli adempimenti connessi nei confronti degli interessati, dei terzi e dell’Autorità Garante per la protezione dei dati personali.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre del terzo anno successivo alla data di sottoscrizione. L’Associazione deve richiedere il rinnovo almeno sei mesi prima della scadenza, tramite PEC o lettera raccomandata con avviso di ricevimento; in assenza di richiesta, la convenzione cessa automaticamente di avere efficacia alla scadenza, senza ulteriori atti o comunicazioni.

È comunque riconosciuta la facoltà di recesso a ciascuna delle parti, da esercitarsi con comunicazione scritta inviata all’altra parte mediante raccomandata A/R o PEC. L’Associazione deve inoltre comunicare tempestivamente, con le modalità telematiche indicate dall’Istituto, ogni variazione delle proprie generalità di identificazione e dei poteri di rappresentanza, producendo l’eventuale documentazione di supporto.

La circolare segnala infine che la sede della C.E.S.A.C. è in Roma, Via Barberini n. 11.

Istruzioni contabili

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi riscossi a favore della C.E.S.A.C. viene istituito il conto GPN25186, denominato "Contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti, riscossi per conto della Confederazione Europea dei Sindacati Autonomi del Commercio (C.E.S.A.C.)".

Sono inoltre istituiti i seguenti conti:

• GPN35186, per l’accreditamento dei contributi associativi riscossi per conto della C.E.S.A.C.;
• GPN11186, per il debito verso la Confederazione per contributi associativi riscossi per suo conto.

La gestione dei rapporti finanziari con la Confederazione è demandata alla Sede centrale – Direzione Centrale Amministrazione Finanziaria e Servizi Fiscali. Nell’allegato n. 2 è riportata la variazione al piano dei conti.