Sentenza n. 1639/2026 - Firenze, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Siena, Sezione Lavoro, che aveva accertato il suo diritto al pagamento di euro 1.354,00, oltre interessi legali dalle singole scadenze al saldo, a titolo di differenze retributive. Il ricorso è stato notificato e depositato il 10 settembre 2025. Il Ministero si è costituito e ha documentato l'avvenuto accredito delle somme il 26 settembre 2025, quindi dopo la proposizione del ricorso. La ricorrente ha chiesto la dichiarazione di cessazione della materia del contendere e la condanna del Ministero alle spese secondo il criterio della soccombenza virtuale, deducendo la tardiva esecuzione del giudicato civile. Il giudice ha rilevato che la sentenza era passata in giudicato e che era stata notificata al Ministero ai fini esecutivi il 29 settembre 2024, nel rispetto del termine dilatorio di centoventi giorni previsto per l'avvio dell'esecuzione nei confronti delle amministrazioni pubbliche.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere perché la pretesa della ricorrente è stata integralmente soddisfatta mediante l'accredito delle somme dovute. Ha tuttavia posto le spese di lite a carico del Ministero in applicazione della soccombenza virtuale, rilevando che l'Amministrazione aveva eseguito la sentenza del giudice civile soltanto dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza. Le spese sono state liquidate in euro 800,00, oltre oneri e accessori di legge e rimborso del contributo unificato, con distrazione in favore del difensore antistatario.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  cessata la materia del contendere

  La cessazione della materia del contendere deve essere dichiarata quando, nel corso del giudizio, la pretesa azionata sia stata integralmente soddisfatta.

• art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996

  termine dilatorio di centoventi giorni stabilito ... per l'avvio dell'esecuzione

  Il termine dilatorio per l'avvio dell'esecuzione nei confronti dell'amministrazione risultava rispettato, poiché la sentenza civile era stata notificata ai fini esecutivi nel termine indicato dal giudice.

Massime di principio

• Quando, dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza, l’amministrazione esegue integralmente il giudicato, il giudice amministrativo dichiara cessata la materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a.
• La sopravvenuta soddisfazione della pretesa non esclude la regolazione delle spese secondo il principio della soccombenza virtuale: le spese possono essere poste a carico dell’amministrazione che abbia adempiuto soltanto dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza.
• Nel giudizio di ottemperanza relativo a una sentenza del giudice ordinario, la tempestività dell’azione esecutiva deve essere valutata anche alla luce del termine dilatorio previsto dall’art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996.

Come è indicizzato