Sentenza del 19/10/2016 n. 5406 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha sostenuto che la cartella di pagamento fosse nulla perché non era stata preceduta dalla notificazione di un regolare avviso bonario. La contestazione, tuttavia, riguardava esclusivamente l'omesso versamento di somme che il contribuente aveva già dichiarato, e non errori, irregolarità o elementi della dichiarazione da chiarire mediante il contraddittorio preventivo.

Massime di principio

• La mancata notifica dell'avviso bonario non comporta automaticamente la nullità della cartella di pagamento.
• Quando la pretesa riguarda somme indicate nella dichiarazione ma non versate, l'Amministrazione può procedere direttamente alla riscossione, senza necessità di un previo avviso bonario.
• L'avviso bonario assume rilievo soprattutto quando emergono errori, irregolarità o elementi della dichiarazione che richiedono chiarimenti o un confronto con il contribuente.
• Per contestare efficacemente una cartella non è sufficiente invocare l'assenza dell'avviso bonario: occorre dimostrare che tale adempimento fosse necessario nel caso concreto o che la pretesa derivasse da errori e non da un semplice omesso versamento.