Sentenza del 31/03/2017 n. 8437 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

La contribuente aveva impugnato tre avvisi di accertamento con cui l'Agenzia delle Dogane aveva recuperato l'IVA, ritenendo non dimostrata la "fisica" immissione della merce importata nel deposito fiscale, sebbene la merce risultasse registrata. La società sosteneva di aver correttamente assolto l'imposta mediante autofatturazione secondo il regime dell'inversione contabile e di avere quindi diritto alla detrazione dell'IVA. Dopo la sentenza sfavorevole della Commissione Tributaria Regionale, la società proponeva ricorso per cassazione con sei motivi.

La decisione

Prima dell'udienza, l'Agenzia delle Dogane ha annullato in autotutela gli avvisi di accertamento. La Corte di cassazione ha quindi dichiarato cessata la materia del contendere e ha cassato senza rinvio la sentenza impugnata. Le spese di tutti i gradi sono state integralmente compensate, considerando che la giurisprudenza unionale favorevole al diritto alla detrazione era intervenuta dopo la notifica degli avvisi. È stato inoltre dichiarato che non sussistevano i presupposti per il pagamento, da parte della contribuente, dell'ulteriore contributo unificato.

Norme richiamate

• D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, art. 13, commi 1-bis e 1-quater

  non sussistono i presupposti per il versamento da parte della contribuente dell'ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per il ricorso

  La Corte ha escluso l'obbligo della contribuente di versare l'ulteriore contributo unificato, in ragione dell'esito processuale determinato dalla cessazione della materia del contendere.

• Principi della giurisprudenza unionale in materia di IVA e diritto alla detrazione

  La decisione richiama l'esistenza di un orientamento unionale che riconosceva il diritto alla detrazione dell'IVA assolta mediante inversione contabile, rilevante per la controversia e intervenuto dopo la notifica degli avvisi.

• Cassazione civile, sezione tributaria, n. 14258 del 2016

  Il precedente è richiamato a sostegno della dichiarazione di cessazione della materia del contendere e della cassazione senza rinvio della sentenza quando l'atto impositivo viene annullato in autotutela.

Massime di principio

• Quando l'amministrazione finanziaria annulla integralmente in autotutela gli atti impositivi oggetto del giudizio, viene meno l'interesse alla decisione sul merito e il giudice può dichiarare cessata la materia del contendere.
• In caso di cessazione della materia del contendere, la sentenza impugnata può essere cassata senza rinvio, poiché non è più necessario pronunciarsi sulla fondatezza dell'accertamento.
• L'annullamento in autotutela non comporta automaticamente la condanna dell'amministrazione alle spese: il giudice può compensarle, soprattutto quando l'orientamento giurisprudenziale favorevole al contribuente si è consolidato dopo l'emissione o la notifica dell'atto.
• In materia di IVA, l'adempimento formale dell'inversione contabile e il diritto alla detrazione devono essere valutati alla luce dei principi unionali, evitando che irregolarità formali o documentali comportino il recupero dell'imposta quando non vi sia un'effettiva perdita di gettito o un rischio di frode.
• L'esito favorevole derivante dall'annullamento in autotutela può rendere il contribuente il vincitore sostanziale, anche se non viene adottata una pronuncia definitiva sul merito della pretesa tributaria.