Direttiva 2021/647

Direttiva delegata (UE) 2021/647: esenzione RoHS per specifici composti di piombo e cromo esavalente negli iniziatori elettrici ed elettronici di esplosivi civili

La direttiva delegata (UE) 2021/647 della Commissione modifica la direttiva 2011/65/UE sulla restrizione delle sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, adeguando l’allegato III al progresso scientifico e tecnico. L’intervento introduce una nuova esenzione per alcune sostanze impiegate in componenti essenziali degli iniziatori elettrici ed elettronici di esplosivi per uso civile (professionale), sulla base dell’assenza di alternative tecnicamente praticabili e della compatibilità con il quadro REACH.

Finalità e presupposti della modifica

La Commissione richiama il principio generale della direttiva 2011/65/UE: le apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non devono contenere le sostanze pericolose elencate nell’allegato II, salvo le esenzioni dell’allegato III. Nel caso di specie, la domanda di esenzione presentata il 19 gennaio 2018 ha portato a una valutazione comprensiva di consultazioni con i portatori di interessi ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 7, della direttiva 2011/65/UE.

Ragioni tecniche dell’esenzione

Secondo i considerando, alcuni composti di piombo e di cromo esavalente sono contenuti in parti essenziali degli iniziatori elettrici ed elettronici, tra cui testine elettriche, cariche esplosive primarie e cariche ritardanti pirotecniche. La Commissione rileva che non esistono, allo stato, alternative sul mercato che soddisfino tutti i requisiti essenziali per garantire il funzionamento sicuro degli iniziatori elettrici ed elettronici. Per questo motivo, la sostituzione o l’eliminazione di tali sostanze è ritenuta impraticabile dal punto di vista scientifico e tecnico in alcuni componenti.

Ambito dell’esenzione inserita nell’allegato III

L’allegato della direttiva aggiunge all’allegato III della direttiva 2011/65/UE il punto 45. L’esenzione riguarda:

• l’azoturo di piombo;
• lo stifnato di piombo;
• il dipicramato di piombo;
• il minio arancione (tetrossido di piombo);
• il biossido di piombo presenti negli iniziatori elettrici ed elettronici di esplosivi per uso civile (professionale);
• il cromato di bario utilizzato nelle cariche a lungo ritardo degli iniziatori elettrici ed elettronici degli esplosivi per uso civile (professionale).

L’esenzione si applica alla categoria 11 delle apparecchiature elettriche ed elettroniche di cui all’allegato I della direttiva 2011/65/UE.

Durata e scadenza

La direttiva stabilisce che l’esenzione è concessa per 5 anni a decorrere dal 20 aprile 2021, in linea con l’articolo 5, paragrafo 2, primo comma, della direttiva 2011/65/UE. Ne deriva che la scadenza è fissata al 20 aprile 2026. La Commissione osserva che, alla luce delle iniziative in corso per individuare una sostituzione affidabile, la durata non dovrebbe incidere negativamente sull’innovazione.

Obblighi di recepimento per gli Stati membri

L’articolo 2 impone agli Stati membri di:

• adottare e pubblicare entro il 31 ottobre 2021 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie;
• applicare tali disposizioni dal 1° novembre 2021;
• inserire un riferimento alla direttiva nei testi nazionali oppure accompagnarli con tale riferimento in sede di pubblicazione ufficiale;
• comunicare alla Commissione il testo delle principali disposizioni di diritto interno adottate nel settore disciplinato dalla direttiva.

Si tratta di una tipica direttiva di armonizzazione tecnica: vincola gli Stati membri quanto al risultato, lasciando loro la scelta di forma e mezzi per il recepimento.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri.

Rapporti con altre fonti del diritto UE

La direttiva richiama la direttiva 2011/65/UE come base normativa principale e il regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH) come quadro coerente di tutela della salute e dell’ambiente. La Commissione sottolinea che l’esenzione non indebolisce la protezione offerta da REACH.