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Intesa e abuso

Provvedimento AGCM I881 n. 31992 del 09/06/2026

ACCORDI DI NON ASSUNZIONE NEL SETTORE DEL PACKAGING

AGCMI881

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

L’AGCM ha disposto l’estensione di un’istruttoria avviata nei confronti di alcune società operanti nel settore delle macchine automatiche e del packaging per accertare una possibile intesa restrittiva consistente in un patto di non assunzione. Alla luce degli elementi acquisiti, l’Autorità ritiene che il patto non riguardi solo i validatori di macchine automatiche, ma l’intero personale dipendente delle parti, e che la condotta risalga almeno al 2022. L’istruttoria viene inoltre estesa soggettivamente a Marchesini Group S.p.A. e a Sacmi Cooperativa Meccanici Imola S.C., in considerazione di ulteriori indizi di coinvolgimento.

Accordi di non assunzione nel settore del packaging: estensione istruttoria su un possibile patto di non assunzione tra imprese del comparto, con estensione soggettiva a Marchesini Group e Sacmi Imola S.C.

I881 - Accordi di non assunzione nel settore del packaging

Il provvedimento dispone l’estensione di un’istruttoria AGCM per una possibile intesa restrittiva della concorrenza nel settore del packaging e delle macchine automatiche. L’Autorità interviene in una fase ancora interlocutoria, prendendo atto di elementi che suggeriscono un patto di non assunzione più ampio di quanto inizialmente contestato e potenzialmente risalente al 2022.

Parti e origine del procedimento

Il procedimento I881 era stato avviato con delibera del 22 dicembre 2025 nei confronti di:

  • Akkodis Italy S.r.l.
  • Coesia S.p.A.
  • G.D S.p.A.
  • I.M.A. Industria Macchine Automatiche S.p.A. (IMA S.p.A.)
  • I.E.M.A. S.r.l.
  • S.I.A. S.r.l.
  • SPAIQ S.r.l.

L’istruttoria era stata aperta ai sensi dell’art. 14 della legge n. 287/1990 per accertare eventuali violazioni dell’art. 101 TFUE e/o dell’art. 2, comma 2, l. 287/1990.

Condotta contestata

L’ipotesi originaria riguardava una possibile intesa consistente in un patto di non assunzione di validatori di macchine automatiche e dei loro componenti, impiegati nel processo e nel confezionamento di prodotti farmaceutici, cosmetici, alimentari, tè, caffè e tabacco.

Dagli atti acquisiti nel corso degli accertamenti ispettivi del 15 gennaio 2026, svolti presso le sedi delle società coinvolte, emerge però che il patto potrebbe non essere limitato a tale figura professionale, ma riguardare l’intero personale dipendente delle parti, attuale e/o cessato.

Estensione oggettiva e temporale

L’Autorità ritiene quindi necessario ampliare l’oggetto dell’istruttoria al patto di non assunzione relativo a tutto il personale dipendente delle parti. Inoltre, le evidenze acquisite indicano che la condotta sarebbe posta in essere quantomeno dal 2022, con conseguente estensione anche sotto il profilo temporale.

Estensione soggettiva

La documentazione agli atti contiene, infine, elementi che consentono di ipotizzare il coinvolgimento anche di:

  • Marchesini Group S.p.A.
  • Sacmi Cooperativa Meccanici Imola Società Cooperativa (Sacmi Imola S.C.)

Per questo motivo l’istruttoria viene estesa anche a tali società, con riferimento sia alla loro possibile partecipazione alla intesa sia agli ulteriori profili di concertazione emersi.

Disposizioni procedurali

Il provvedimento:

  • conferma quale responsabile del procedimento il dott. Giuseppe Stuppia;
  • fissa in trenta giorni dalla notificazione il termine per l’esercizio del diritto di essere sentiti;
  • richiede che l’eventuale istanza di audizione pervenga almeno quindici giorni prima della scadenza del termine;
  • consente la visione degli atti presso la Direzione Cartelli, Leniency e Whistleblowing.

Si tratta quindi di un atto di estensione istruttoria, senza accertamento definitivo dell’infrazione né irrogazione di sanzioni.

Punti principali

Origine del procedimento

Il procedimento I881 era stato avviato il 22 dicembre 2025 nei confronti di Akkodis Italy S.r.l., Coesia S.p.A., G.D S.p.A., I.M.A. Industria Macchine Automatiche S.p.A. (IMA S.p.A.), I.E.M.A. S.r.l., S.I.A. S.r.l. e SPAIQ S.r.l. per verificare una possibile violazione dell’art. 101 TFUE e/o dell’art. 2, comma 2, della legge n. 287/1990.

Condotta contestata e ampliamento oggettivo

L’istruttoria riguardava inizialmente un possibile patto di non assunzione di validatori di macchine automatiche e loro componenti per il processo e il confezionamento di prodotti farmaceutici, cosmetici, alimentari, tè, caffè e tabacco. Dalla documentazione acquisita emerge però che il patto sembrerebbe avere un ambito più ampio, esteso all’intero personale dipendente delle parti, attuale e/o cessato.

Estensione soggettiva e temporale

L’Autorità ha ritenuto opportuno estendere l’istruttoria anche alle società Marchesini Group S.p.A. e Sacmi Cooperativa Meccanici Imola Società Cooperativa (Sacmi Imola S.C.), poiché dagli atti emergono elementi che ne ipotizzano il coinvolgimento. La condotta sarebbe in essere quantomeno dal 2022.

Poteri istruttori e diritti procedimentali

Il provvedimento dispone che il responsabile del procedimento è il dott. Giuseppe Stuppia. Le parti possono esercitare il diritto di essere sentite entro trenta giorni dalla notificazione, con richiesta di audizione da presentare almeno quindici giorni prima della scadenza, e possono prendere visione degli atti presso la Direzione Cartelli, Leniency e Whistleblowing.

Come è indicizzato

Materieintese restrittivepatto di non assunzionemercato del packagingart. 101 tfueart. 2 l. 287/1990istruttoria agcm

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