Sentenza n. 4349/2026 - Milano, Sezione 2
per l'annullamento per quanto riguarda il ricorso introduttivo e i motivi aggiunti del provvedimento n. 155 del 4 agosto 2025 con il quale il Direttore Tecnico di ALD ha risolto in danno di Fiorentini gli accordi quadro sottoscritti in data 12 novembre 2024 per la fornitura di gruppi di misura "smart meter", per la misurazione di gas combustibile conformi ai requisiti di cui all'Allegato A della delibera ARERA n. 631/2013/r/gas con predisposizione all'attività di telelettura - calibro G4 e G6 - Lotti 1-2-3-4, disponendo nel contempo di avviare il procedimento volto ad incamerare la cauzione definitiva prodotta dalla Società, di segnalare la risoluzione del contratto all'ANAC e di segnalare la pretesa "non conformità alla realtà" della dichiarazione sul rispetto della norma UNI/TS 11291-6:2021 resa nel corso della procedura di gara alle Autorità Giudiziarie competenti; di ogni ulteriore atto presupposto, conseguente e comunque connesso, ancorché non conosciuto, ivi incluse, ove possa occorrere, della comunicazione in data 3 luglio 2025 a firma del Direttore Tecnico di ALD con la quale è stato chiesto a Fiorentini di "chiarire, nel termine di 5 (cinque) giorni lavorativi dal ricevimento della presente, la congruità dell'informativa contenuta nella release note LR 3.06 con quanto dichiarato in sede di soccorso istruttorio"; della nota prot. n. 240 del 24 settembre 2025 con la quale ALD ha chiesto a BPM s.p.a. l'escussione delle fideiussioni nn. 123095, 129090, 123091 e 123092 costituenti le garanzie definitive prestate da Fiorentini per l'adempimento delle obbligazioni degli accordi quadro stipulati con ALD; delle segnalazioni inviate all'ANAC e all'Autorità Giudiziaria in relazione ai fatti oggetto della risoluzione; in parte qua, dell'art. 16.12 del disciplinare di gara e l'art. 5 delle Specifiche Tecniche di cui all'All. 1 al Capitolato Speciale d'Appalto per quanto riguarda i motivi aggiunti del provvedimento n. 155 del 4 agosto 2025 (doc. 1) con il quale il Direttore Tecnico di ALD ha risolto in danno di Fiorentini gli accordi quadro sottoscritti in data 12 novembre 2024 per la fornitura di gruppi di misura “smart meter”, per la misurazione di gas combustibile conformi ai requisiti di cui all’Allegato A della delibera ARERA n. 631/2013/r/gas con predisposizione all’attività di telelettura – calibro G4 e G6 – Lotti 1-2-3-4, disponendo nel contempo (i) di avviare il procedimento volto ad incamerare la cauzione definitiva prodotta dalla Società, (ii) di segnalare la risoluzione del contratto all’ANAC e (iii) di segnalare la pretesa “non conformità alla realtà” della dichiarazione sul rispetto della norma UNI/TS 11291-6:2021 resa nel corso della procedura di gara alle Autorità Giudiziarie competenti; - di ogni ulteriore atto presupposto, conseguente e comunque connesso, ancorché non conosciuto, ivi incluse, ove possa occorrere, (i) la comunicazione in data 3 luglio 2025 a firma del Direttore Tecnico di ALD (doc. 2) con la quale è stato chiesto a Fiorentini di “chiarire, nel termine di 5 (cinque) giorni lavorativi dal ricevimento della presente, la congruità dell’informativa contenuta nella release note LR 3.06 (del 13 giugno 2025, n.d.r.) … con quanto dichiarato (in data 26 luglio 2024, n.d.r.) in sede di soccorso istruttorio”; (ii) la nota prot. n. 240 del 24 settembre 2025 (doc. 3) con la quale ALD ha chiesto a BPM S.p.A. l’escussione delle fideiussioni nn. 123095, 129090, 123091 e 123092 costituenti le garanzie definitive prestate da Fiorentini per l’adempimento delle obbligazioni degli accordi quadro stipulati con ALD; (iii) le (non conosciute) segnalazioni inviate all’ANAC e all’Autorità Giudiziaria in relazione ai fatti oggetto della risoluzione (iv) in parte qua, l’art. 16.12 del disciplinare di gara (doc. 4) e l’art. 5 delle Specifiche Tecniche (doc. 5) di cui all’All. 1 al Capitolato Speciale d’Appalto (doc. 6).
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR ha preso atto della dichiarazione di rinuncia al ricorso, notificata alle controparti, intervenuta dopo il bonario componimento della controversia, e ha dichiarato estinto il giudizio. Le spese sono state compensate in conformità all’accordo tra le parti costituite. Non vi è stata una decisione nel merito sulla legittimità della risoluzione o degli ulteriori atti impugnati.
Atto impugnato: Risoluzione in danno degli accordi quadro per la fornitura di smart meter, con avvio del procedimento di incameramento della cauzione definitiva e segnalazioni ad ANAC e alle autorità giudiziarie; impugnati anche la successiva richiesta di escussione delle fideiussioni e gli atti connessi.
Esito
La controversia
L’impresa ha impugnato la risoluzione del 4 agosto 2025 degli accordi quadro stipulati il 12 novembre 2024 per la fornitura di smart meter destinati alla misurazione del gas, relativi ai lotti 1-4. Ha contestato anche la comunicazione del 3 luglio 2025 che le chiedeva chiarimenti sulla congruità di una release note rispetto a quanto dichiarato in sede di soccorso istruttorio, la richiesta del 24 settembre 2025 di escussione delle quattro fideiussioni definitive, le segnalazioni ad ANAC e alle autorità giudiziarie e, in parte qua, disposizioni della lex specialis e delle specifiche tecniche. Il testo non espone i singoli vizi di legittimità dedotti. In prossimità dell’udienza la ricorrente, dopo un bonario componimento della controversia, ha dichiarato di rinunciare al ricorso.
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