Regolamento (UE) 2023/1147

Regolamento di esecuzione (UE) 2023/1147 del Consiglio: aggiornamento delle misure restrittive per la Somalia

Il regolamento attua l’articolo 12 del regolamento (UE) n. 356/2010, che istituisce misure restrittive nei confronti di determinate persone fisiche e giuridiche, entità od organismi in considerazione della situazione in Somalia. Il considerando rilevante richiama la decisione del comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 26 maggio 2023, che ha aggiunto una persona all’elenco ONU dei soggetti designati.

Finalità dell’intervento

L’atto ha natura meramente aggiornativa: il Consiglio recepisce nell’ordinamento dell’Unione una nuova designazione ONU, modificando conseguentemente l’elenco contenuto nell’allegato I del regolamento base. Non vengono introdotte nuove categorie di misure, ma si amplia il novero dei soggetti colpiti dalle restrizioni già previste.

Modifica dell’allegato I del regolamento (UE) n. 356/2010

L’articolo 1 dispone che l’allegato I del regolamento (UE) n. 356/2010 è modificato secondo quanto indicato nell’allegato del regolamento di esecuzione.

L’allegato inserisce nella sezione "I. Persone" il nominativo:

• Abdullahi Osman Mohamed Caddow
• alias: Cabdullahi Cusman Maxamed Caddow, Dhagacade, Faracade, Injineer Ismaaciil, Eng. Ismail
• data di nascita: 1983
• cittadinanza: somala
• indirizzo: Somalia
• data della designazione ONU: 26 maggio 2023
• sesso: maschile

La motivazione sostanziale della designazione è che il soggetto è indicato come esperto di alto livello di Al-Shabaab in materia di esplosivi, responsabile della gestione generale delle operazioni con uso di esplosivi e della fabbricazione di esplosivi per il gruppo. Il testo specifica inoltre che ha commesso atti che minacciano la pace, la sicurezza e la stabilità della Somalia, che si è unito all’ala mediatica Al-Kataib nel 2008 a Mogadiscio e che dal 2014 è membro dell’unità di fabbricazione di esplosivi di Al-Shabaab, operante in diversi centri di preparazione di esplosivi.

Entrata in vigore e portata applicativa

L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore nel giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato sull’aggiornamento dell’elenco sanzionatorio UE.

Rilievo pratico per gli operatori

Per avvocati e commercialisti, l’atto è rilevante in quanto comporta l’immediata inclusione del nominativo nell’elenco dei soggetti sottoposti a misure restrittive, con conseguente necessità di verifiche rafforzate in materia di compliance, screening sanzionatorio e rapporti contrattuali o finanziari che possano coinvolgere il soggetto designato o suoi alias.