Regolamento (UE) 2023/1153

Modifica dell’elenco UE delle zone cinesi autorizzate per i cavalli registrati

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/1153 interviene sul regime UE di ingresso di partite di equini da paesi terzi, modificando l’allegato IV del regolamento di esecuzione (UE) 2021/404. La finalità è consentire, in via temporanea e circoscritta, il reingresso nell’Unione di cavalli registrati collegati alle manifestazioni equestri dei Giochi asiatici 2023 in Cina, sulla base delle garanzie sanitarie fornite dalle autorità cinesi.

Contesto normativo

L’atto si fonda sul regolamento (UE) 2016/429, che disciplina le malattie animali trasmissibili e, in particolare, le prescrizioni sanitarie per l’ingresso nell’Unione di animali, materiale germinale e prodotti di origine animale. I considerando ricordano che il regolamento delegato (UE) 2020/692 integra tale disciplina e che il regolamento di esecuzione (UE) 2021/404 contiene gli elenchi dei paesi terzi, territori o zone autorizzati all’ingresso nell’Unione. Per gli equini, l’elenco rilevante è quello dell’allegato IV del regolamento (UE) 2021/404.

Ragioni della misura e carattere temporaneo

La Cina ha chiesto il riconoscimento di una zona indenne dalle malattie degli equini presso il Centro equestre di Tonglu, nell’area di Yaolin, per ospitare gli eventi equestri della 19a edizione dei Giochi asiatici. La Commissione ha ritenuto opportuno prevedere un’approvazione solo temporanea, dal 15 settembre 2023 al 13 novembre 2023, per consentire ai cavalli registrati originari dell’Unione di entrare nella zona e uscirne in tempo utile. Il provvedimento è motivato anche dalle garanzie fornite dalla Cina sulla notificabilità delle malattie rilevanti e sulla conformità o equivalenza delle condizioni sanitarie.

Ambito materiale e soggetti interessati

L’intervento riguarda esclusivamente le partite di cavalli registrati provenienti dalla Cina e, più precisamente, dalla nuova zona CN-3 descritta nell’allegato. Non si tratta di un’autorizzazione generale per tutte le specie equine cinesi, ma di una deroga limitata a una zona specifica e a un periodo definito. Il regolamento richiama inoltre il requisito che il gruppo di cavalli registrati originari dell’Unione e concorrenti nelle manifestazioni sia tenuto separato da equidi privi della medesima origine e dello stesso stato sanitario.

Prescrizioni sanitarie e certificazione

Secondo i considerando, il reingresso nell’Unione è autorizzato solo per cavalli registrati che rientrano nell’ambito del regolamento delegato (UE) 2020/692 e che provengono da una zona designata indenne dalle malattie degli equini. Tali animali devono essere accompagnati da un certificato sanitario conforme a un modello previsto dall’allegato II, capitoli 16 e 17, del regolamento di esecuzione (UE) 2021/403. Il testo collega l’autorizzazione a un limite massimo di 60 giorni, coerente con il modello certificatorio richiamato.

Modifiche all’allegato IV del regolamento (UE) 2021/404

L’allegato del regolamento inserisce, nella parte 1 e nella parte 2, la voce relativa alla Cina CN-3 dopo la zona CN-2. La nuova voce descrive:

• una zona indenne dalle malattie degli equini istituita in occasione dei Giochi asiatici nell’area di Yaolin, a nord del fiume Fenshui, nella contea di Tonglu;
• una zona centrale di 1.300 km2, comprendente il Centro equestre di Tonglu;
• una zona di protezione di 12.300 km2;
• un tratto autostradale di biosicurezza che collega la zona indenne all’aeroporto internazionale di Hangzhou Xiaoshan, includendo specifiche autostrade e le aree entro 1 km su entrambi i lati.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La Commissione sottolinea l’urgenza dell’intervento per ragioni di certezza del diritto e per agevolare gli scambi commerciali. L’atto è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.