Sentenza del 20/01/2021 n. 356 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

il ricorrente impugnava il diniego (o la non applicazione) della riduzione dell'aliquota IMU prevista dalla delibera dell'Assemblea di Roma n.36/2012 per teatri e sale cinematografiche, sostenendo che la mera appartenenza catastale alla categoria D/3 (D03) fosse sufficiente per ottenere l'aliquota ridotta pari allo 0,76% anziché all'aliquota ordinaria dell'1,06%

Norme richiamate

• d.l. 201/2011, art. 13

  la norma disciplina l'IMU e le attribuzioni in materia; nella decisione viene richiamata come quadro normativo di riferimento per l'imposizione e per la possibilità per i Comuni di modulare aliquote, senza però imporre ulteriori requisiti rispetto alla categoria catastale per l'applicazione della riduzione prevista dalla delibera comunale

• Delibera Assemblea di Roma Capitale n.36/2012

  la delibera prevede un'aliquota agevolata per i teatri e le sale cinematografiche indicandone la categoria catastale (D/3 - D03); il giudice ha interpretato che l'indicazione catastale nella delibera è sufficiente per la commisurazione dell'aliquota agevolata, senza necessità di ulteriori specificazioni

Massime di principio

• L'appartenenza alla categoria catastale indicata nella delibera comunale può essere considerata sufficiente per ottenere l'aliquota IMU agevolata prevista dalla stessa delibera, salvo che la delibera non richieda espressamente ulteriori condizioni
• Il Comune, quando fissa aliquote differenziate, dovrebbe indicare chiaramente le categorie catastali cui si riferisce; se la delibera menziona una categoria catastale specifica, il contribuente può farne valere il diritto all'aliquota corrispondente
• In caso di diniego da parte dell'amministrazione, il contribuente può impugnare l'atto e ottenere il riconoscimento dell'aliquota ridotta dimostrando la corrispondenza catastale dell'immobile
• È utile per il contribuente conservare e produrre la documentazione catastale che attesti l'attribuzione alla categoria D/3 (D03) e, se presente, la conformità dell'uso rispetto alla destinazione catastale
• Se il Comune intende subordinare l'agevolazione a ulteriori requisiti (es. dimensione, ubicazione più precisa, tipologia di attività), ciò deve risultare chiaramente dalla delibera; in mancanza, prevale l'interpretazione favorevole al contribuente