Ordinanza n. 1733/2026 - Catanzaro, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto un giudizio di ottemperanza chiedendo l’esecuzione della sentenza n. 3467/2013 del Tribunale Regionale delle Acque Pubbliche di Napoli presso la Corte d’Appello di Napoli. La sentenza aveva ordinato al Comune di rimuovere alcune condotte interrate e manufatti accessori insistenti sul terreno di proprietà degli attori, di lasciare l’area libera e di corrispondere una somma risarcitoria, oltre rivalutazione, interessi e spese. Il TAR Calabria ha rilevato d’ufficio dubbi sulla propria competenza territoriale, poiché l’art. 113, comma 2, c.p.a. stabilisce che, per l’ottemperanza a una sentenza passata in giudicato o a un provvedimento equiparato per il quale non sia previsto altro rimedio, il ricorso deve essere proposto al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza da eseguire. Poiché il provvedimento presupposto è stato emesso dal Tribunale Regionale delle Acque Pubbliche di Napoli, la competenza appare radicarsi presso il TAR Campania, sede di Napoli.

La decisione

Il TAR Calabria non ha definito il ricorso. Ai sensi dell’art. 73, comma 3, c.p.a., ha assegnato alle parti il termine di 30 giorni dalla comunicazione dell’ordinanza per depositare memorie sulla questione della competenza territoriale, riservando all’esito la decisione. Il Collegio ha ritenuto che, in applicazione dell’art. 113, comma 2, c.p.a., il giudizio di ottemperanza sembri spettare al TAR Campania - Napoli, in quanto sede del giudice che ha pronunciato la sentenza da eseguire.

Norme richiamate

• art. 113, comma 2, c.p.a.

  infatti, ai sensi dell’art. 113, comma 2, c.p.a., nel caso di una sentenza passata in giudicato o di altro provvedimento equiparato per il quale non sia previsto il rimedio dell’ottemperanza, “il ricorso si propone al tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza di cui è chiesta l’ottemperanza”

  La competenza territoriale per il giudizio di ottemperanza si radica presso il TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza da eseguire; nel caso concreto, il Collegio ha ritenuto che essa appaia spettare al TAR Campania, sede di Napoli.

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Ritenuto, pertanto, di dover assegnare a parte ricorrente, ai sensi dell’art. 73 c.p.a., termine per interloquire sul punto, riservando all’esito la decisione sul ricorso;

  Prima di decidere sulla questione rilevata d’ufficio, il giudice deve consentire alle parti di interloquire mediante memorie; la decisione viene quindi riservata all’esito del contraddittorio.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza a una sentenza passata in giudicato, quando non sia previsto uno specifico rimedio diverso, la competenza territoriale spetta al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha pronunciato il provvedimento da eseguire.
• La questione di incompetenza rilevata d’ufficio deve essere sottoposta al contraddittorio delle parti ai sensi dell’art. 73, comma 3, c.p.a.; il giudice non può definirla senza previamente assegnare un termine per il deposito di memorie.

Come è indicizzato