Sentenza n. 16703/2026 - Roma, Sezione 3Q
per l'annullamento del Provvedimento prot. n. U.0473426 della Regione Lazio - Direzione Regionale Salute e Integrazione Sociosanitaria - Area Farmaci e Dispositivi GR/39/21 del 28 aprile 2025 recante "Indicazioni per la corretta gestione della prescrizione di Eparine a Basso Peso Molecolare (EBPM) ed aggiornamento canali distributivi nella Regione Lazio" ; della Deliberazione di Giunta della Regione Lazio n. 184 del 30 dicembre 2024, pubblicata nel B.U.R. n. 3 - Supplemento n. 2 del 9 gennaio 2025, recante "Approvazione schema di Accordo per il rinnovo della Distribuzione per Conto (DPC) dei farmaci di cui al PHT (Prontuario della distribuzione diretta) 2025-2029)" ; del Nota prot. n. U.0473426 della Regione Lazio - Direzione Regionale Salute e Integrazione Sociosanitaria - Area Farmaci e Dispositivi GR/39/21 del 15 gennaio 2025, recante "Rinnovo dell'Accordo per la Distribuzione per Conto (DPC) dei farmaci di cui al PHT (Prontuario della distribuzione diretta) 2025-2029 -Istruzioni Operative"; della Nota U.0593503 della Regione Lazio - Direzione Regionale Salute e Integrazione Sociosanitaria - Area Farmaci e Dispositivi GR/39/21 del 4 giugno 2025 recante "Aggiornamento del canale distributivo per le EBPM a far data 15 giugno 2025"; ove occorrer possa, della nota della Regione Lazio - Direzione Regionale Programmazione Economica, Centrale Acquisti, Fondi Europei, PNRR 19 giugno 2025 recante "Appalto specifico per l'acquisizione di farmaci occorrenti alle aziende sanitarie della Regione Lazio- farmaci 2023 - dodicesima tranche - biologici e biosimilari, nell'ambito del bando istitutivo avente ad oggetto il sistema dinamico di acquisizione della Regione Lazio per la fornitura di farmaci, emoderivati, vaccini e mezzi di contrasto destinato alla AA.SS. della Regione Lazio. Lotto 5 - ENOXAPARINA SODICA"; nei limiti dei motivi di ricorso, di ogni altro atto precedente, successivo, consequenziale o comunque connesso a quelli impugnati, ancorché non conosciuto.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: Atti regionali del 2024 e 2025 sul rinnovo della distribuzione per conto dei farmaci PHT e sulla gestione prescrittiva e sui canali distributivi delle eparine a basso peso molecolare, nonché atto di gara relativo all’acquisizione di enoxaparina sodica
Esito
La controversia
L’impresa farmaceutica ha impugnato la deliberazione regionale n. 184 del 30 dicembre 2024, le istruzioni operative del 15 gennaio 2025 e gli atti regionali del 28 aprile e 4 giugno 2025 che disciplinavano la prescrizione e la distribuzione delle eparine a basso peso molecolare, oltre a una nota del 19 giugno 2025 relativa a una procedura di acquisto di enoxaparina sodica. Il testo non riporta i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso.
La decisione
Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, poiché la ricorrente, preso atto della deliberazione regionale del 14 maggio 2026 che ha approvato l’accordo integrativo regionale per le farmacie, ha dichiarato tale cessazione. L’accordo prevede l’erogazione in regime convenzionato delle EBPM per le indicazioni terapeutiche in fascia A e in DPC per le indicazioni off-label e per quelle di continuità assistenziale classificate A-PHT. Le spese sono state compensate.
Norme richiamate
art. 8, comma 2, d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 502
schema di Accordo Integrativo Regionale (AIR Farmacie) dell’Accordo collettivo nazionale per la disciplina dei rapporti con le farmacie pubbliche e private ai sensi dell’art. 8, comma 2, del d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 502
Il testo menziona la disposizione quale base dell’accordo integrativo regionale approvato nel 2026, ma non ne espone un’autonoma interpretazione.
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