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Ordinanza

Ordinanza n. 1740/2026 - Roma, Sezione 4B

per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia - Della comunicazione di rigetto Istanza e conclusione procedimento n. 5698 del 12/01/2026 trasmessa a mezzo mail dal M.I.M. con nota m_pi.AOODGOSV.REGISTRO REGISTRO UFFICIALE.U.0005698 del 12/01/2026, recante rigetto dell'istanza di riconoscimento del titolo di “Master Edukimi Special për Arsimin Parauniversitar” conseguito in Albania, ai fini della specializzazione per le attività di sostegno didattico nella scuola secondaria di II grado, con la quale il M.I.M. comunica all'odierna ricorrente che "l'attestato formativo dell'istante Gaia GAGLIONE, nata l'11/11/1993 a Maddaloni (CE), ITALIA, denominato “Master Edukimi Special për Arsimin Parauniversitar”, rilasciato da Wisdom Kolegji Universitar, conseguito in Albania, non è titolo valido, in Italia, per l'abilitazione all'esercizio della professione di docente specializzato per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità e, pertanto, l'istanza prot. n. 11724 del 7/04/2023 è rigettata"; nonché per l'annullamento - di tutti gli atti e i provvedimenti presupposti, connessi e/o collegati, e conseguenti ivi compresi il preavviso di rigetto ex art. 10-bis L. 241/1990 e le determinazioni istruttorie comunque adottate, per il riconoscimento del diritto della ricorrente ad ottenere il riconoscimento del proprio titolo di Specializzazione sul Sostegno conseguito in Albania per l'insegnamento della disciplina del Sostegno, nella scuola Secondaria di II Grado, in via principale per effetto dell'annullamento degli atti impugnati;

Giustizia amministrativa202601278

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Lazio - Roma, Sez. IV bisOrdinanza cautelareAzione di annullamento

Atto impugnato: diniego di riconoscimento di un titolo albanese denominato “Master Edukimi Special për Arsimin Parauniversitar”, ai fini della specializzazione per le attività di sostegno nella scuola secondaria di II grado

Esito

RIGETTO

Favorevole al resistente (ministero)

Prevale l’amministrazione

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, la comunicazione ministeriale di rigetto dell’istanza di riconoscimento del titolo di specializzazione sul sostegno conseguito in Albania. Ha inoltre impugnato gli atti presupposti, connessi e conseguenti, inclusi il preavviso di rigetto ex art. 10-bis l. 241/1990 e le determinazioni istruttorie, chiedendo il riconoscimento del diritto a ottenere la validità in Italia del titolo estero per l’insegnamento di sostegno nella scuola secondaria di II grado. Dal testo dell’ordinanza non risultano specificamente articolati gli ulteriori motivi di illegittimità dedotti.

La decisione

Il TAR, nella valutazione propria della fase cautelare e sulla base di un esame necessariamente sommario, ha ritenuto che la motivazione del diniego ministeriale apparisse sufficientemente argomentata in relazione alla carente qualità della qualifica sottoposta a riconoscimento. Non ravvisando quindi, allo stato, elementi sufficienti per sospendere l’efficacia dell’atto impugnato, ha respinto la domanda cautelare. La regolazione delle spese della fase cautelare è stata rinviata alla decisione definitiva.

Norme richiamate

  • art. 10-bis l. 241/1990

    La disposizione è richiamata con riferimento al preavviso di rigetto impugnato quale atto presupposto.

  • art. 55 c.p.a.

    È richiamato quale fondamento processuale della domanda e della decisione cautelare.

Massime di principio

  • In sede cautelare, il giudice amministrativo valuta in modo sommario la sufficienza della motivazione del provvedimento impugnato e può negare la sospensione quando il diniego risulti, allo stato degli atti, adeguatamente argomentato.
  • Nel procedimento di riconoscimento di un titolo estero, la carente qualità della qualifica sottoposta al riconoscimento può costituire, ove adeguatamente motivata dall’amministrazione, ragione sufficiente a sostenere il diniego in sede cautelare.

Come è indicizzato

MaterieRiconoscimento dei titoli di studioPartecipazione al procedimentoTutela cautelare
RamiIstruzione e universitàProcedimento amministrativo
IstitutiTutela cautelareDifetto di motivazione

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