Regolamento (UE) 2016/311

Modifica dell’elenco di persone soggette a misure restrittive in relazione all’Ucraina

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/311 del Consiglio interviene sul sistema sanzionatorio dell’Unione previsto dal regolamento (UE) n. 208/2014, relativo a talune persone, entità e organismi in considerazione della situazione in Ucraina. L’atto si limita ad aggiornare l’allegato I, sulla base di un riesame effettuato dal Consiglio, mediante la cancellazione di una voce e la sostituzione di tre voci già inserite nell’elenco.

Base giuridica e funzione dell’atto

Il provvedimento è adottato dal Consiglio facendo espresso rinvio all’articolo 14, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 208/2014 e alla proposta dell’Alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza. La funzione dell’atto è meramente esecutiva/aggiornativa: non introduce un nuovo regime sanzionatorio, ma adegua la lista delle persone interessate dalle misure restrittive.

Modifiche all’allegato I del regolamento (UE) n. 208/2014

L’allegato del regolamento dispone due tipi di intervento:

• cancellazione della voce n. 14 relativa a Raisa Vasylivna Bohatyriova;
• sostituzione delle voci relative a Vitalii Yuriyovych Zakharchenko, Olena Leonidivna Lukash e Dmytro Volodymyrovych Tabachnyk.

Per le tre persone le nuove voci riportano dati identificativi più completi, incluse le varianti del nome in cirillico e latino, il luogo e la data di nascita, nonché la qualifica di ex ministro (dell’interno, della giustizia, dell’istruzione e della scienza). Le motivazioni confermano che si tratta di persone sottoposte a procedimento penale dalle autorità ucraine per appropriazione indebita di fondi o beni statali; per Zakharchenko e Lukash è richiamato anche l’abuso d’ufficio finalizzato a procurare un vantaggio ingiustificato a sé o a terzi, con danno al bilancio o ai beni statali ucraini.

Efficacia temporale e natura vincolante

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come tipico degli atti regolamentari dell’Unione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.