L.R. Umbria 4/2020

Misure regionali urgenti connesse all’emergenza COVID-19

La legge regionale Umbria n. 4 del 20 maggio 2020 introduce una serie di interventi straordinari e temporanei per fronteggiare gli effetti economici, sociali e amministrativi dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 nel territorio della Regione Umbria. La disciplina riguarda soprattutto lavoro, imprese, sport, tributi e scadenze amministrative, con molte previsioni limitate all’anno 2020 o a termini puntuali già scaduti.

Interventi per il mercato del lavoro e ARPAL Umbria

La Regione sostiene interventi diretti a contrastare la riduzione dei livelli occupazionali nelle imprese colpite dalla crisi economica conseguente all’emergenza COVID-19, nel rispetto della normativa europea sugli aiuti di Stato. Le attività operative sono affidate ad ARPAL Umbria, che agisce sulla base della programmazione europea, nazionale e regionale e degli indirizzi della Giunta regionale, anche in collaborazione con strutture regionali, società, enti e agenzie regionali.

Per tali interventi è stata autorizzata, per l’esercizio 2020, una spesa complessiva di 3.000.000 euro, coperta con risorse già iscritte nel bilancio regionale di previsione 2020-2022 su specifiche missioni e programmi.

Aggiornamento della disciplina regionale sul lavoro

La legge interviene anche sulla legge regionale Umbria 14 febbraio 2018, n. 1, integrando le categorie di strumenti e attività previste dal sistema regionale del lavoro. Viene aggiunta la voce “assistenza rimborsabile” tra le tipologie richiamate dalla disciplina regionale.

Funzioni amministrative sulle aree naturali protette

Viene inserita una disposizione transitoria nella legge regionale Umbria 2 aprile 2015, n. 10: dal 1° luglio 2020, nelle more dell’individuazione del soggetto gestore dell’area naturale protetta di cui all’articolo 8 della legge regionale Umbria 3 marzo 1995, n. 9, la funzione prevista dal comma 2-bis è svolta dalla Regione.

Sostegno alle micro, piccole e medie imprese

Per contrastare la crisi economica e finanziaria derivante dal COVID-19, le risorse pubbliche disponibili al 31 dicembre 2019, già riferite alla gestione di fondi di garanzia e a interventi sul capitale di rischio da parte di Gepafin Spa e definitivamente rendicontate all’Unione europea nell’ambito della programmazione POR FESR Umbria 2007-2013 e PSR Umbria 2007-2013, sono destinate al sostegno delle micro, piccole e medie imprese di tutti i settori, comprese le imprese agricole.

La Giunta regionale definisce con propri atti forme, modalità di utilizzo, soggetti gestori e caratteristiche tecniche degli strumenti finanziari, nel rispetto del quadro temporaneo europeo sugli aiuti di Stato e della disciplina UE applicabile. Per la gestione degli strumenti finanziari si applicano le regole europee della programmazione 2014-2020.

Elezioni del Consorzio di Bonifica Tevere Nera

In relazione all’emergenza COVID-19, le elezioni del Consiglio di amministrazione del Consorzio di Bonifica Tevere Nera per il 2020 sono collocate tra il 15 settembre e il 15 dicembre 2020 e comunque in coincidenza con le elezioni amministrative rinviate ai sensi del decreto-legge n. 26 del 2020.

Proroga dei termini per gli appostamenti fissi di caccia

Per l’anno 2020, in deroga alla disciplina ordinaria, il termine per presentare la richiesta di rinnovo dell’autorizzazione per gli appostamenti fissi di caccia è prorogato al 30 giugno 2020, mentre il termine per le domande di nuova autorizzazione è prorogato al 15 luglio 2020. In caso di ulteriore proroga dello stato di emergenza, la Giunta regionale può modificare ulteriormente tali termini.

Sospensione di tributi regionali

Per i soggetti con residenza, sede legale o sede operativa nel territorio dell’Umbria sono sospesi i termini di versamento della tassa automobilistica regionale dovuti nel periodo 1° marzo 2020-31 luglio 2020.

Sono inoltre sospesi i versamenti del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi urbani dovuti nel secondo trimestre 2020, con eccezione dei versamenti dovuti dai soggetti obbligati individuati dalla normativa regionale richiamata. I versamenti sospesi devono essere effettuati in unica soluzione entro il 30 settembre 2020, senza sanzioni né interessi; non è previsto rimborso per quanto già versato.

Sostegno all’associazionismo sportivo

La Regione sostiene le società e associazioni sportive dilettantistiche con sede legale o operativa in Umbria per interventi di adeguamento e ripresa dell’attività svolta negli impianti sportivi di cui siano proprietarie o gestori, in relazione alle misure igienico-sanitarie e di distanziamento imposte dal COVID-19.

La Giunta regionale definisce criteri, modalità di gestione e percentuali massime di contribuzione, nel rispetto della normativa nazionale ed europea sugli aiuti di Stato. Per il 2020 è autorizzata una spesa regionale specifica, con copertura mediante riduzione del fondo di riserva e conseguenti variazioni di bilancio.

Contributi in conto interessi per sport, cultura e spettacolo

Sono previsti contributi in conto interessi a favore delle società e associazioni sportive dilettantistiche e dei soggetti dell’associazionismo il cui statuto o atto costitutivo preveda attività culturali o di spettacolo, purché aventi sede legale o operativa in Umbria. I contributi riguardano finanziamenti erogati da soggetti pubblici o privati autorizzati, finalizzati alla continuità delle attività sociali.

La Giunta regionale disciplina criteri, modalità di concessione, gestione dei procedimenti, forme tecniche e percentuali massime di contribuzione. La spesa autorizzata per il 2020 è ripartita tra la missione culturale e quella sportiva, con copertura a valere sul fondo di riserva e relative variazioni di bilancio.

Differimento del canone demaniale lacuale

Il termine per il versamento dei canoni di concessione dovuti per l’annualità 2020 su beni del demanio lacuale è differito al 30 agosto 2020. La previsione riguarda i canoni disciplinati dalla normativa statale richiamata e dalla legge regionale Umbria n. 33/2004.

Decorrenza ed efficacia

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria. Le misure sostanziali hanno natura emergenziale e in gran parte si riferiscono a scadenze e stanziamenti dell’anno 2020, quindi risultano oggi prevalentemente esaurite nei loro effetti pratici.