Regolamento (UE) 2026/1727

Modifica dei contingenti tariffari agricoli UE collegata all’ITA

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/1727 della Commissione interviene su due regolamenti applicativi preesistenti in materia di gestione dei contingenti tariffari agricoli: il regolamento (UE) 2020/761, relativo ai contingenti gestiti con titoli di importazione ed esportazione, e il regolamento (UE) 2020/1988, relativo ai contingenti gestiti secondo il principio del "primo arrivato, primo servito". La finalità è correggere e completare alcune disposizioni introdotte dal regolamento di esecuzione (UE) 2026/996, adottato per dare attuazione all’accordo interinale sugli scambi UE-Mercosur (ITA).

Contesto e ratio dell’intervento

Dai considerando emerge che l’ITA si applica provvisoriamente dal 1o maggio 2026 e che, di conseguenza, anche le modifiche attuative introdotte dal regolamento (UE) 2026/996 producono effetti da tale data. La Commissione rileva tuttavia alcune imprecisioni e lacune tecniche: la necessità di fissare un quantitativo minimo per la prova di attività commerciale in taluni contingenti, di correggere diciture contraddittorie relative all’origine delle carni suine paraguayane, di introdurre fattori di conversione mancanti per alcuni prodotti a base di carne e di ricalibrare il quantitativo del contingente sul miele per evitare superamenti del quantitativo proporzionale annuale.

Ambito applicativo e atti modificati

Le modifiche riguardano la disciplina di specifici contingenti tariffari inseriti negli allegati dei regolamenti (UE) 2020/761 e (UE) 2020/1988. I settori interessati sono principalmente le carni bovine, suine e di pollame, alcune preparazioni e conserve di carne, e il miele. Gli interventi incidono sulla documentazione richiesta agli operatori, sulle indicazioni da riportare nei titoli di importazione, sui criteri di gestione dei contingenti e sui quantitativi ripartiti per sottoperiodi.

Prova dello svolgimento di un’attività commerciale nei contingenti 09.4920 e 09.4925

Per i contingenti tariffari con numeri d’ordine 09.4920 e 09.4925, contenuti nell’allegato VIII del regolamento (UE) 2020/761, la riga relativa alla "prova dello svolgimento di un’attività commerciale" viene sostituita. La nuova formulazione precisa che:

• la prova è richiesta solo quando si applica l’articolo 9, paragrafo 9, del regolamento delegato (UE) 2020/760;
• il quantitativo minimo previsto è pari a 25 tonnellate.

Correzione del contingente 09.4945 per carni suine originarie del Paraguay

Nell’allegato X del regolamento (UE) 2020/761, la casella relativa alle "diciture specifiche da indicare sulla domanda di titolo e sul titolo stesso" per il contingente 09.4945 viene sostituita per chiarire che il contingente riguarda esclusivamente carni suine originarie del Paraguay. Il testo corretto impone che:

• nella sezione 8 della domanda e del titolo sia indicato il paese di origine, con la casella "sì" barrata;
• nei titoli basati sul modello di dati ELAN1L-AGRIM, nella sezione "Paese di origine" sia riportato il codice ISO 31166-1 alpha-2 del Paraguay;
• nella sezione 24 o, in ELAN, nella sezione "Condizioni particolari/note particolari (testo libero)" compaia la dicitura: "documento di prova dell’origine: Mercosur; documento di cui all’articolo 3.30: Paraguay".

La modifica ha efficacia retroattiva dal 1o maggio 2026, data di applicazione del regolamento (UE) 2026/996. La Commissione motiva la scelta con l’assenza di domande di titoli nel periodo di maggio 2026, circostanza che esclude effetti pregiudizievoli sugli operatori già autorizzati.

Fattori di conversione e nuova tabella di prodotti nell’allegato XVI

Nell’allegato XVI, parte D, del regolamento (UE) 2020/761 sono inserite nuove righe tariffarie con i relativi coefficienti percentuali per diversi prodotti agricoli e trasformati. L’intervento serve, secondo i considerando, a colmare i fattori di conversione mancanti per la gestione di contingenti relativi a prodotti originari degli Stati del Mercosur, quando i quantitativi sono espressi in equivalente peso e occorre trasformare il peso del prodotto in equivalente peso carcassa.

Le aggiunte riguardano, in particolare:

• carni bovine fresche e congelate, farine e polveri commestibili di carne bovina e talune preparazioni di carne bovina, con fattori dal 100 % al 135 %;
• numerose voci di carni suine fresche, congelate, salate, in salamoia, secche o affumicate, frattaglie e preparazioni/conserve, con fattori prevalentemente del 100 %, ma anche 120 %, 130 %, 145 % e 30/60 % per talune preparazioni miste;
• numerose voci di pollame, tra cui polli, tacchini, anatre, oche e faraone, freschi, refrigerati o congelati, nonché grasso di pollame e preparazioni/conserve di carne di pollame, con fattori generalmente del 100 %, ma anche 120 %, 125 %, 130 %, 140 % e 80/40 % per specifiche preparazioni.

Ricalcolo del contingente 09.0881 sul miele

Nell’allegato I del regolamento (UE) 2020/1988, la riga "Quantitativo" del contingente tariffario 09.0881 viene sostituita. Il nuovo testo stabilisce che il quantitativo proporzionale del 2026 è pari a 7 500 000 kg e che i quantitativi annui successivi sono progressivamente pari a:

• 15 000 000 kg nel 2027;
• 22 500 000 kg nel 2028;
• 30 000 000 kg nel 2029;
• 37 500 000 kg nel 2030;
• 45 000 000 kg dal 2031 in poi.

Per il 2026, il quantitativo proporzionale è ripartito in:

• 1 402 040 kg per il sottoperiodo 1o maggio-30 giugno;
• 1 875 000 kg per il sottoperiodo 1o luglio-30 settembre;
• 1 722 960 kg per il sottoperiodo 1o ottobre-31 dicembre.

Per il 2027 e gli anni successivi, il quantitativo annuo è ripartito in misura del 25 % per ciascun sottoperiodo. La rettifica è stata resa necessaria dal superamento, nel primo sottoperiodo 2026, del quantitativo disponibile per 152 040 kg, eccedenza che viene detratta dall’ultimo sottoperiodo.

Entrata in vigore ed effetti temporali

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, il punto 2 dell’allegato I, relativo alla correzione del contingente 09.4945, si applica dal 1o maggio 2026. Il testo finale ribadisce la diretta applicabilità in tutti gli Stati membri, tipica del regolamento UE.