Regolamento (UE) 2026/1698

Sostegno finanziario di emergenza per danni climatici e calamità naturali in alcuni Stati membri

Il regolamento istituisce una misura eccezionale di sostegno finanziario dell’Unione a favore degli agricoltori colpiti da condizioni climatiche avverse e calamità naturali verificatesi in Croazia, Cipro, Portogallo, Romania e Slovenia nel 2025 e nel 2026. La base giuridica è l’articolo 221, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013, poiché la situazione non è collegata a una turbativa di mercato né richiede misure per crisi sanitarie o fitosanitarie.

Presupposti fattuali della misura

I considerando descrivono eventi meteorologici estremi con impatti significativi sulla produzione agricola: in Croazia gelate, eccessi di pioggia e siccità; a Cipro una grave siccità e caldo estremo; in Portogallo la tempesta Kristin con inondazioni e danni diffusi; in Romania una siccità estrema con ondate di calore; in Slovenia due gelate primaverili. Tali eventi hanno inciso sulla redditività delle aziende agricole e reso opportuno un intervento straordinario.

Importi assegnati e settori ammissibili

L’articolo 1, paragrafo 1, stanzia 56.600.000 EUR complessivi. La ripartizione massima per Stato membro è la seguente:

• Croazia: 4.400.000 EUR;
• Cipro: 4.600.000 EUR;
• Portogallo: 30.000.000 EUR;
• Romania: 14.800.000 EUR;
• Slovenia: 2.800.000 EUR.

Il sostegno deve essere utilizzato per compensare gli agricoltori più colpiti dalle perdite economiche provocate dagli eventi del 2025 e 2026 nei settori e nelle colture individuati. In Croazia sono ammissibili prugne, nocciole, uva, erba medica e barbabietola da zucchero; a Cipro agrumi, banane, fichi, melograni, fichi d’India, uva, olio di oliva e olive da tavola, cereali, foraggi, prodotti apicoli, bovini, ovini e caprini; in Portogallo seminativi, olio di oliva e olive da tavola, ortofrutticoli, vitivinicolo e zootecnia; in Romania girasole e mais; in Slovenia mele.

Criteri di assegnazione e limiti dell’intervento

Le misure nazionali devono essere adottate sulla base di criteri oggettivi, equi e non discriminatori, tenendo conto delle perdite economiche effettive. Il regolamento precisa che il sostegno copre solo le perdite di reddito direttamente derivanti dai danni subiti nelle produzioni ammissibili e che nessun’altra perdita economica è coperta. Inoltre, i pagamenti non devono alterare il mercato o la concorrenza. Se gli agricoltori non sono beneficiari diretti, gli Stati membri devono assicurare il trasferimento integrale del vantaggio economico agli agricoltori colpiti.

Ammissibilità temporale e trattamento del cambio

Le spese sono ammissibili al finanziamento dell’Unione solo se i pagamenti agli agricoltori sono effettuati entro il 28 febbraio 2027. Per la Romania, che non ha adottato l’euro, la data di entrata in vigore del regolamento è il fatto generatore del tasso di cambio ai fini dell’articolo 30, paragrafo 3, del regolamento delegato (UE) 2022/127.

Cumulo con altri sostegni e sostegno nazionale aggiuntivo

Il sostegno UE può cumularsi con altre misure finanziate dal FEAGA e dal FEASR. Inoltre, Croazia, Cipro, Portogallo, Romania e Slovenia possono concedere un sostegno supplementare nazionale fino al 200% degli importi UE, purché siano rispettati gli stessi criteri oggettivi e non discriminatori e non si verifichino distorsioni della concorrenza o sovracompensazioni. Il sostegno nazionale aggiuntivo deve essere pagato entro il 30 aprile 2027.

Prevenzione delle sovracompensazioni

Il regolamento impone di tenere conto di altri aiuti nazionali o dell’Unione e di eventuali regimi assicurativi privati per le medesime perdite economiche, al fine di evitare che il sostegno complessivo superi il danno effettivamente subito.

Obblighi informativi verso la Commissione

Entro il 31 ottobre 2026 gli Stati membri devono trasmettere alla Commissione una serie di informazioni dettagliate, tra cui descrizione delle misure, criteri di selezione dei settori, delle colture e delle zone, criteri di ammissibilità degli agricoltori, metodi di distribuzione, effetti attesi, controlli, misure anti-sovraccompensazione, previsioni mensili dei pagamenti fino al 28 febbraio 2027, livello di sostegno nazionale e misure di tutela degli interessi finanziari dell’Unione. Entro il 31 luglio 2027 devono inoltre notificare gli importi effettivamente versati, distinguendo tra sostegno UE e nazionale, il numero e il tipo di beneficiari e una valutazione dell’efficacia della misura.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.