Regolamento (UE) 2017/185

Disposizioni transitorie per l’applicazione di determinate norme igieniche e di controllo ufficiale

Il regolamento introduce misure transitorie per facilitare il passaggio alla piena applicazione dei regolamenti (CE) n. 853/2004 e n. 854/2004. Il legislatore evidenzia, nei considerando, che l’attuazione immediata di alcune prescrizioni avrebbe potuto creare difficoltà pratiche per operatori e autorità competenti; per questo vengono mantenute alcune deroghe già previste da precedenti disposizioni transitorie.

Ambito e durata

Il regolamento si applica nel periodo transitorio dal 1º gennaio 2017 al 31 dicembre 2020. Riguarda in modo mirato talune importazioni di prodotti di origine animale e di prodotti composti, nonché la fornitura diretta locale di piccoli quantitativi di carni di pollame e lagomorfi macellati in azienda. L’atto entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.

Fornitura diretta di carni di pollame e lagomorfi

L’articolo 2 mantiene, in deroga all’articolo 1, paragrafo 3, lettera d), del regolamento (CE) n. 853/2004, l’esclusione dall’applicazione di tale regolamento per la fornitura diretta di piccoli quantitativi di carni provenienti da pollame e lagomorfi macellati nell’azienda agricola. La deroga copre la cessione dal produttore al consumatore finale e anche ai laboratori annessi a esercizi di commercio al dettaglio o di somministrazione a livello locale che riforniscono direttamente il consumatore finale.

Importazioni di prodotti di origine animale e prodotti composti

L’articolo 3 disciplina le importazioni di prodotti di origine animale privi di prescrizioni armonizzate UE in materia di sanità pubblica applicabili alle importazioni. In tali casi non si applica l’articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 853/2004 e gli operatori devono conformarsi alle prescrizioni vigenti nello Stato membro di importazione.

Lo stesso articolo 3 prevede inoltre una deroga per gli alimenti contenenti prodotti di origine vegetale e prodotti trasformati di origine animale diversi da quelli già disciplinati dall’articolo 3, paragrafi 1 e 3, del regolamento (UE) n. 28/2012. Anche per questi prodotti non si applica l’articolo 6, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 853/2004, restando comunque fermo il rispetto delle regole nazionali dello Stato membro di importazione.

Controlli ufficiali sulle importazioni

L’articolo 4 esclude, per il medesimo periodo transitorio, l’applicazione del capo III del regolamento (CE) n. 854/2004 alle importazioni di prodotti di origine animale per i quali non siano state stabilite prescrizioni armonizzate in materia di sanità pubblica applicabili alle importazioni. Anche in questo caso, la disciplina di riferimento resta quella vigente nello Stato membro di importazione.

Rapporto con la normativa precedente e contesto normativo

Nei considerando il regolamento spiega che alcune misure riprendono e prolungano l’impostazione del regolamento (UE) n. 1079/2013, scaduto il 31 dicembre 2016. Il mantenimento delle deroghe è giustificato dall’esigenza di attendere l’adozione di regole permanenti, in particolare per il controllo delle importazioni di prodotti composti, che dovrebbero essere disciplinate da un futuro regolamento sui controlli ufficiali nella filiera agroalimentare. Inoltre, per alcune importazioni di alimenti di origine animale privi di requisiti specifici nell’allegato III del regolamento (CE) n. 853/2004, è prevista la necessità di ulteriori consultazioni prima della definizione di elenchi armonizzati di paesi terzi e di modelli comuni di certificato di importazione.