Sentenza del 17/04/2019 n. 2426 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda la qualificazione fiscale delle somme erogate da un ente territoriale a sostegno dello svolgimento del trasporto pubblico locale (TPL). Si discute se tali somme costituiscano corrispettivi e, quindi, componenti positivi di reddito, oppure contributi destinati al ripiano delle perdite dell'impresa di trasporto.

Massime di principio

• Le somme erogate da un ente pubblico a un gestore di trasporto pubblico devono essere qualificate in base alla loro funzione concreta e alla causa dell'erogazione, non soltanto in base alla denominazione utilizzata.
• Quando l'erogazione è destinata esclusivamente a ripianare perdite o a garantire l'equilibrio economico del servizio pubblico, può assumere natura contributiva anziché costituire il corrispettivo di una prestazione.
• La qualificazione come contributo o corrispettivo incide sul trattamento reddituale e fiscale: il contributo destinato al ripiano delle perdite, secondo il principio espresso, non viene considerato componente positivo di reddito.
• Per applicare questo orientamento a casi simili occorre verificare la fonte dell'erogazione, la sua destinazione, l'eventuale rapporto sinallagmatico con una specifica prestazione e le condizioni previste dall'atto o dal contratto con l'ente territoriale.