Regolamento (UE) 2026/97

Regolamento di esecuzione (UE) 2026/97 della Commissione, del 9 gennaio 2026, recante modifica dell’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 che stabilisce misure speciali di controllo delle malattie per la peste suina africana

Il regolamento aggiorna la disciplina europea delle zone soggette a restrizioni per la peste suina africana, incidendo sull’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594. L’intervento è giustificato dall’evoluzione della situazione epidemiologica nell’Unione e, in particolare, da nuovi focolai notificati in Lettonia e Lituania; la Commissione sottolinea l’esigenza di adottare misure proporzionate al rischio e applicabili con urgenza.

Contesto e finalità

La peste suina africana è descritta come malattia virale infettiva che colpisce suini detenuti e selvatici e che può avere gravi conseguenze per la popolazione animale e per la redditività degli allevamenti, anche per effetto delle restrizioni ai movimenti di animali e prodotti e dell’impatto sulle esportazioni. Il regolamento si colloca nel quadro del regolamento (UE) 2016/429, in particolare dell’articolo 71, paragrafo 3, che costituisce la base giuridica dell’atto di esecuzione.

Rapporto con il regolamento di esecuzione (UE) 2023/594

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 stabilisce misure speciali di controllo per la PSA e prevede la classificazione delle aree in zone soggette a restrizioni I, II e III negli allegati I e II. Il presente atto non introduce un nuovo sistema, ma sostituisce integralmente l’allegato I del regolamento del 2023, aggiornando l’elenco delle aree soggette a restrizioni in funzione dei dati epidemiologici più recenti.

Criteri utilizzati per la delimitazione delle zone

La Commissione afferma che la definizione e la revisione delle zone devono basarsi:

• sulla situazione epidemiologica nelle aree interessate;
• sulla situazione epidemiologica generale nello Stato membro interessato;
• sul livello di rischio di ulteriore diffusione della malattia.

Inoltre, la delimitazione è effettuata tenendo conto degli orientamenti della Commissione sulla prevenzione, sul controllo e sull’eradicazione della PSA nell’Unione, delle norme WOAH e delle giustificazioni fornite dalle autorità competenti nazionali.

Aggiornamenti conseguenti ai nuovi focolai in Lettonia e Lituania

I considerando danno rilievo a due nuovi focolai, entrambi in suini detenuti:

• in Lettonia, nella contea di Augšdaugava;
• in Lituania, nella contea di Šiauliai.

Per entrambe le aree, già collocate in zona soggetta a restrizioni II, la Commissione dispone il passaggio alla zona soggetta a restrizioni III e la conseguente ridefinizione dei confini delle zone II e III, per rafforzare il contenimento del rischio.

Contenuto dell’allegato sostitutivo

L’allegato del regolamento sostituisce l’allegato I del regolamento (UE) 2023/594 con un elenco molto esteso delle zone soggette a restrizioni I, II e III. Le delimitazioni riguardano, tra gli altri, Germania, Estonia, Lettonia, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Italia, Cechia, Grecia, Croazia e Lituania, con descrizioni territoriali di dettaglio che possono riferirsi a:

• interi Stati, regioni o distretti;
• province, comuni, città, municipalità o frazioni;
• porzioni di territorio delimitate da infrastrutture viarie o ferroviarie, fiumi, confini amministrativi e altre linee geografiche.

Per l’Italia, ad esempio, le zone soggette a restrizioni I e II comprendono numerosi comuni e porzioni di provincia in Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna, Toscana, Lombardia e altre regioni; per la Germania sono elencate estese porzioni di Länder quali Brandenburg, Hessen, Rheinland-Pfalz, Baden-Württemberg e Nordrhein-Westfalen. Anche gli altri Stati membri interessati vedono una ridefinizione puntuale delle aree con livelli di restrizione differenziati.

Entrata in vigore, obbligatorietà e applicazione

L’articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È inoltre ribadita la formula tipica dei regolamenti UE: l’atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.

Indicazioni operative per i professionisti

Per gli operatori del settore suinicolo, i consulenti e gli studi professionali, l’impatto principale del regolamento consiste nella necessità di verificare se aziende, stabilimenti, terreni di caccia o territori di competenza ricadano nelle nuove zone I, II o III. La classificazione aggiornata può incidere su movimentazione di animali, prodotti, biosicurezza, pianificazione aziendale e rapporti commerciali, in particolare nelle aree transfrontaliere e nei territori soggetti a restrizioni rafforzate.