Regolamento (UE) 2026/87

Aggiornamento delle misure restrittive UE in relazione alla situazione in Guatemala

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/87 del Consiglio attua il regolamento (UE) 2024/287 sulle misure restrittive relative al Guatemala. Il provvedimento interviene a seguito di un riesame dell’elenco contenuto nell’allegato I e aggiorna le designazioni di cinque persone fisiche, mantenendo l’impianto sanzionatorio collegato a condotte ritenute lesive della democrazia, dello Stato di diritto e del trasferimento pacifico del potere.

Contesto e base giuridica

Il Consiglio richiama il trattato sul funzionamento dell’Unione europea e il regolamento (UE) 2024/287, in particolare l’articolo 13, paragrafi 1 e 4. Nei considerando si afferma che, dopo il riesame dell’elenco delle persone fisiche, giuridiche, entità e organismi di cui all’allegato I, è emersa l’opportunità di aggiornare le voci relative a cinque persone. Il regolamento di esecuzione serve quindi ad adeguare in modo puntuale l’elenco sanzionatorio esistente.

Ambito di applicazione

L’atto non introduce un nuovo regime autonomo, ma modifica l’allegato I del regolamento (UE) 2024/287. Il suo ambito è limitato alle persone fisiche elencate nella rubrica "A. Persone fisiche" dell’allegato I, con sostituzione delle voci n. 1, 2, 3, 7 e 8. L’effetto pratico riguarda gli Stati membri, nei quali il regolamento è direttamente applicabile.

Soggetti interessati e contenuto delle nuove voci

Le voci sostituite riguardano:

• María Consuelo Porras Argueta De Porres, procuratrice generale del Guatemala e capo del pubblico ministero;
• Ángel Arnoldo Pineda Ávila, segretario generale del pubblico ministero;
• José Rafael Curruchiche Cucul, capo della procura speciale contro l’impunità (FECI);
• Ricardo Rafael Méndez Ruiz Valdés, presidente della Fondazione antiterrorismo (FCT);
• Raúl Amílcar Falla Ovalle, rappresentante legale della FCT.

Per i primi tre soggetti, le motivazioni riprendono il loro coinvolgimento nei tentativi di ribaltare i risultati del primo e del secondo turno delle elezioni del 2023, anche tramite presunte false indagini penali contro il Tribunale supremo elettorale, il partito Movimiento Semilla e il presidente Arévalo. Per María Consuelo Porras Argueta De Porres si richiama inoltre la conduzione, sotto la sua guida, di procedimenti arbitrari contro giornalisti indipendenti, pubblici ministeri, giudici, attivisti della società civile, leader indigeni e studenti.

Per Ángel Arnoldo Pineda Ávila si sottolinea anche la partecipazione a una conferenza stampa nel dicembre 2023, nella quale il pubblico ministero ha sostenuto che l’esito del primo turno elettorale non era valido, nonché la conduzione, nel 2025, di false indagini su leader indigeni accusati di terrorismo per la difesa dei risultati elettorali del 2023.

Per José Rafael Curruchiche Cucul si evidenziano, oltre all’indagine sulla creazione del partito Movimiento Semilla, la partecipazione all’incursione nei locali del Tribunale supremo elettorale con apertura di urne sigillate e il coinvolgimento nella richiesta di sospensione della personalità giuridica del partito nel luglio 2023. Il testo richiama anche la partecipazione alla conferenza stampa del dicembre 2023 e il coinvolgimento in false indagini e azioni penali contro autorità e operatori della giustizia, compresi soggetti attivi contro corruzione e impunità nella CICIG.

Per Ricardo Rafael Méndez Ruiz Valdés e Raúl Amílcar Falla Ovalle, il regolamento richiama il ruolo nella Fondazione antiterrorismo (FCT), indicata come coinvolta in una campagna di procedimenti giudiziari per motivi politici condotta dalla procura generale contro giornalisti, leader indigeni, pubblici ministeri, giudici e rappresentanti del governo democraticamente eletto, incluso il presidente Bernardo Arévalo. La FCT viene descritta come promotrice di indagini penali contro operatori della giustizia, giornalisti e rappresentanti del governo, mediante denunce penali e adesione all’azione penale in procedimenti che non rispettano i diritti fondamentali dei convenuti.

Entrata in vigore ed effetti

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È inoltre ribadita la sua natura di atto obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, con effetto immediato sull’aggiornamento dell’elenco sanzionatorio.