Regolamento (UE) 2026/59

Deroga alle condizioni fitosanitarie per scatole di munizioni in legno originarie degli Stati Uniti

Il regolamento delegato (UE) 2026/59 della Commissione introduce una deroga mirata all’articolo 43, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/2031. La deroga riguarda esclusivamente le scatole di munizioni in legno fabbricate prima del 1° settembre 2007, originarie degli Stati Uniti d’America e sotto il controllo del Dipartimento della difesa statunitense, con l’obiettivo di consentirne l’introduzione nell’Unione in condizioni ritenute compatibili con la protezione fitosanitaria.

La Commissione richiama il precedente regolamento delegato (UE) 2022/1456, ormai scaduto il 31 luglio 2025, e afferma che le condizioni già sperimentate risultano sufficienti a ridurre a livello accettabile il rischio fitosanitario per il territorio dell’Unione. La deroga è dunque mantenuta, ma accompagnata da obblighi di controllo e tracciabilità rafforzati.

Ambito soggettivo e oggettivo

La disciplina si applica al materiale da imballaggio in legno in forma di scatole usate per il trasporto di munizioni. Sono interessate soltanto le scatole:

• originarie degli Stati Uniti d’America;
• sotto il controllo del Dipartimento della difesa degli Stati Uniti;
• fabbricate prima del 1° settembre 2007.

L’esenzione opera solo se sono rispettate tutte le prescrizioni del regolamento e quelle dell’allegato. In difetto, resta applicabile la disciplina generale dell’articolo 43, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/2031.

Obbligo di notifica preventiva

L’articolo 2 impone un obbligo di notifica ex ante all’importatore. Almeno cinque giorni lavorativi prima dell’introduzione prevista nel territorio dell’Unione, l’importatore deve informare:

• le autorità competenti dello Stato membro del punto d’entrata;
• le autorità competenti dello Stato membro del primo luogo di immagazzinamento, se diverso dal punto d’entrata.

La notifica deve contenere:

• la data prevista di introduzione;
• un inventario della partita con identificazione delle scatole;
• nome e indirizzo dell’importatore;
• indirizzo del punto d’entrata;
• indirizzo del primo luogo di immagazzinamento, se diverso.

Controlli ufficiali sulle partite

Le autorità competenti dello Stato membro del punto d’entrata devono verificare:

• la presenza e completezza del documento di cui all’allegato, punto 7);
• la conformità di un campione rappresentativo della partita ai requisiti sui marchi, sulle scatole riparate, sull’assenza di corteccia e sul tenore di umidità.

Se il primo luogo di immagazzinamento è diverso dal punto d’entrata, il controllo è effettuato dalle autorità competenti dello Stato membro di tale primo luogo di immagazzinamento.

Immagazzinamento e spostamento

Prima e dopo i controlli, le scatole devono restare immagazzinate in edifici chiusi. Eventuali spostamenti sono consentiti soltanto:

• in contenitori chiusi, oppure
• in un involucro a protezione completa.

La disposizione mira a prevenire esposizioni o contaminazioni che possano aumentare il rischio fitosanitario.

Gestione delle non conformità e reporting

Gli Stati membri devono notificare alla Commissione e agli altri Stati membri ogni partita non conforme alle condizioni dell’allegato entro tre giorni lavorativi dal momento in cui l’autorità competente viene a conoscenza della non conformità.

Inoltre, entro il 31 gennaio di ogni anno, lo Stato membro del primo luogo di immagazzinamento trasmette alla Commissione e agli altri Stati membri:

• il numero di partite introdotte nel proprio territorio;
• una relazione sui controlli effettuati nel periodo 1° gennaio-31 dicembre dell’anno precedente.

Condizioni tecniche dell’allegato

L’allegato definisce i requisiti sostanziali che le scatole devono rispettare. In particolare, devono:

• recare un marchio che attesti la fabbricazione entro il 31 agosto 2007;
• recare un marchio che indichi il trattamento con un agente di conservazione del legno approvato dall’EPA statunitense;
• se riparate dopo la fabbricazione, utilizzare per la riparazione legno conforme all’articolo 43, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/2031;
• essere realizzate in legno completamente scortecciato, oppure contenere solo frammenti di corteccia di piccole dimensioni, visibili distintamente e separati, con i limiti dimensionali previsti;
• presentare un tenore di umidità non superiore al 20%;
• essere state immagazzinate in edifici chiusi e trasportate in contenitori chiusi o in involucro a protezione completa;
• essere accompagnate da un documento rilasciato dal Dipartimento della difesa degli Stati Uniti che attesti la conformità ai punti 4), 5) e 6).

Entrata in vigore e durata

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. La deroga è temporanea: il regolamento cessa di avere effetto dal 31 dicembre 2030, così da consentire il riesame dell’efficacia delle misure adottate e del rischio fitosanitario connesso a tali importazioni.