Cassazione Civile, Sentenza n. 25571/2020 del 12/11/2020

Esito

La controversia

Richiesta di oscuramento di contenuti online attualmente in fase di valutazione. I motivi tipici includono violazione della privacy o del diritto all'oblio, diffamazione, violazione del diritto d'autore, o richieste provenienti da autorità. In fase di valutazione si verifica la fondatezza della segnalazione, la sussistenza delle norme invocate e l'equilibrio tra diritto alla informazione e diritti da tutelare

La decisione

Stato: in istruttoria/valutazione. Non risulta ancora adottato alcun provvedimento definitivo. Possibili sviluppi: accoglimento con oscuramento/rimozione totale o parziale dei contenuti; rigetto della richiesta; adozione di provvedimenti cautelari dall'autorità giudiziaria o amministrativa; offerta di rimozione volontaria o accordo tra le parti. Procedura tipica: valutazione preliminare della richiesta, richiesta di chiarimenti/documenti, notifica al resistente, eventuale ordine di rimozione o diniego motivato

Norme richiamate

• Direttiva 2000/31/CE (e-Commerce Directive)

  Fornisce il quadro per la responsabilità degli intermediary; in linea generale i provider non hanno obbligo di sorveglianza generale ma devono agire se adeguatamente informati di contenuti illeciti

• Decreto Legislativo 9 aprile 2003 n. 70 (attuazione Direttiva e-Commerce)

  Recepisce la disciplina sugli hosting provider in Italia; stabilisce limiti di responsabilità e procedure di segnalazione e rimozione dei contenuti

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  Se la richiesta riguarda dati personali, va valutata l'applicabilità del diritto alla cancellazione (art. 17) e degli altri diritti dell'interessato, bilanciando con il diritto all'informazione e obblighi di conservazione

• Codice della Proprietà Intellettuale (Legge 22 aprile 1941 n. 633 e successive modifiche)

  Se l'oscuramento è richiesto per violazione del diritto d'autore, si applicano le procedure di notice-and-takedown e le tutele previste per titolari e hosting provider

• Codice Penale e norme sulla diffamazione

  Se il contenuto integra reato (es. diffamazione), può intervenire l'autorità giudiziaria e richiedere misure cautelari o definitive di rimozione/oscuramento

Massime di principio

• Se la richiesta è ancora in valutazione, il mantenimento dello status quo tende a favorire il resistente: il contenuto resta accessibile fino a decisione motivata
• Il provider non è tenuto a un controllo preventivo generale dei contenuti; però, ricevuta una segnalazione adeguata, deve valutare e, se del caso, intervenire per rimuovere od oscurare il materiale illecito
• Quando si invia una richiesta di oscuramento, è fondamentale fornire indicazioni precise (URL, prove, norme violate) per accelerare l'istruttoria e aumentare le chance di accoglimento
• Se la questione riguarda dati personali, valutare l'applicazione dell'art. 17 GDPR e preparare la documentazione necessaria per dimostrare la violazione o il pregiudizio subito
• In presenza di profili penali o di tutela del diritto d'autore, può essere necessaria l'intervento dell'autorità giudiziaria o l'attivazione di procedure specifiche previste dalla normativa di settore
• Valutare sempre l'opzione di misure provvisorie (misure cautelari) quando il pregiudizio è grave e urgente, rivolgendosi all'autorità giudiziaria competente