Sentenza del 21/04/2016 n. 1162 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava l’assoggettamento a IRAP, sostenendo l’assenza del presupposto dell’autonoma organizzazione. In particolare, la sola partecipazione a diverse società operanti nel settore immobiliare, il reddito elevato e il sostenimento di spese documentate di rilevante importo non dimostravano, di per sé, l’esistenza di una struttura organizzativa autonoma. Anche l’utilizzo occasionale di beni strumentali non era sufficiente a integrare tale requisito.

Norme richiamate

• D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446

  L’IRAP presuppone lo svolgimento abituale di un’attività autonomamente organizzata. Per il professionista, tale requisito non può essere desunto automaticamente dal reddito elevato, dalla partecipazione in società o dall’entità delle spese, ma deve risultare da una concreta organizzazione di persone e mezzi eccedente il minimo indispensabile.

Massime di principio

• Per stabilire se un professionista sia soggetto a IRAP occorre valutare concretamente l’esistenza di un’autonoma organizzazione, non il solo ammontare del reddito prodotto.
• La partecipazione del professionista in società, anche operanti nello stesso o in settori collegati, non prova da sola che l’attività professionale individuale sia autonomamente organizzata.
• Spese elevate o beni strumentali di valore non sono sufficienti, se rappresentano soltanto strumenti necessari all’attività o vengono utilizzati occasionalmente.
• L’autonoma organizzazione richiede una struttura stabile e significativa, normalmente caratterizzata dall’impiego non marginale di personale, capitali o mezzi eccedenti il minimo indispensabile per l’esercizio personale della professione.
• In una richiesta di rimborso IRAP, il contribuente deve fornire elementi idonei a dimostrare l’assenza di una struttura organizzativa autonoma; l’Amministrazione deve invece provare il presupposto impositivo quando lo contesta.