Cassazione Penale, Sentenza n. 4534/2022 del 09/02/2022

Esito

La controversia

Il ricorrente impugna l'ordinanza che ha confermato la misura cautelare dell'obbligo di presentazione alla polizia giudiziaria per reati connessi alla propaganda di idee discriminatorie (art. 604-bis e correlati). Contesta: (1) la mancanza di gravita' indiziaria, sostenendo che i "mi piace" (tre "like") e i contatti fisici non dimostrano partecipazione a un'associazione o condivisione di finalità illecite; i post non supererebbero la libera manifestazione del pensiero e non costituirebbero pericolo concreto di discriminazione; (2) l'insussistenza del pericolo di recidiva e l'inadeguatezza della misura cautelare, dati lo stato di incensuratezza e la limitata partecipazione del Governatori rispetto ad altri indagati.

La decisione

Il ricorso è dichiarato inammissibile. Il tribunale del riesame ritiene i motivi generici e non confrontati criticamente con le argomentazioni del provvedimento impugnato. Ha ritenuto invece sussistente una piattaforma indiziaria grave: monitoraggio di più social (Facebook, VKontakte, WhatsApp) che ha evidenziato la creazione della comunita' virtuale denominata "Ordine Ano Romano" (O.A.R.) con contenuti negazionisti, antisemiti e di incitamento; attività di "like" e altre interazioni valutate come idonee ad aumentare la diffusione dei messaggi in base al funzionamento algoritmico dei social; conversazioni telefoniche che confermerebbero l'appartenenza e l'assenza di ravvedimento. Pertanto il provvedimento cautelare resta in vigore; il ricorrente è condannato al pagamento delle spese processuali e a una sanzione pecuniaria di euro 3.000,00 in favore della Cassa delle ammende.

Norme richiamate

• art. 604-bis cod. pen.

  Norma di riferimento per la punizione della propaganda e dell'incitamento alla discriminazione o alla violenza per motivi razziali, etnici o religiosi; il Tribunale ha ritenuto che i contenuti negazionisti e antisemiti monitorati rientrino nella fattispecie, e che le interazioni (es. "mi piace") possano contribuire alla diffusione dei messaggi.

• art. 604-ter cod. pen.

  Prevede l'aggravante per fatti di discriminazione commessi in forma associata; nel caso il Gip aveva escluso l'applicazione dell'aggravante per il ricorrente, pur essendo considerata nelle indagini.

• art. 309 cod. proc. pen.

  Norma che disciplina il procedimento davanti al Tribunale della libertà per le decisioni sui provvedimenti cautelari, in base alla quale è stato adito il Tribunale per il riesame dell'ordinanza del Gip.

• art. 274 lett. c) cod. proc. pen.

  Individua tra le esigenze cautelari il pericolo di reiterazione del reato; il Tribunale ha ritenuto che elementi concreti e recenti (persistente partecipazione alla comunita' e assenza di ravvedimento) giustificassero il rischio di reiterazione e l'applicazione della misura dell'obbligo di firma.

• art. 173 disp. att. cod. proc. pen.

  Limiti alla riassunzione dei motivi del ricorso; citato nel testo come limite ai motivi sviluppabili in sede di impugnazione.

• art. 23, comma 8, d.l. 28.10.2020, n.137 conv. L. 18.12.2020, n.17

  Norme procedurali richiamate per la modalità di deposito delle conclusioni scritte del Pubblico Ministero; utilizzate per richiedere l'inammissibilità del ricorso.

Massime di principio

• Interazioni sui social ("like", commenti, condivisioni) possono concorrere a costituire gravita' indiziaria quando siano collegate a contenuti chiaramente negazionisti, discriminatori o di incitamento e quando il funzionamento algoritmico della piattaforma possa potenziarne la diffusione.
• Contatti fisici ripetuti fra membri e conversazioni telefoniche o scambi diretti rafforzano l'elemento indiziario di partecipazione a una comunita' virtuale con scopi illeciti; la valutazione della gravita' indiziaria si compone dall'insieme degli elementi, non da singoli atti isolati.
• Per fondare il pericolo di reiterazione (esigenza cautelare) servono elementi concreti, attuali e specifici (recenti comportamenti, mancato ravvedimento, persistente attivita' comunicativa): l'assenza di precedenti non esclude automaticamente la misura se sussistono altri indizi di rischio.
• Le censure generiche o che non si confrontano punto per punto con la motivazione del provvedimento cautelare rischiano l'inammissibilità: in sede di impugnazione è necessario criticare criticamente e specificamente le argomentazioni del giudice di merito.
• L'obbligo di presentazione (firma) è una misura cautelare di natura preventiva e proporzionata quando ancorata a una concreta necessità deterrente e di controllo motivata da elementi di rischio attuali; la sua adeguatezza va valutata rispetto alla concreta situazione personale e al quadro indiziario esistente.