Sentenza del 11/11/2022 n. 314 - Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Basilicata

Esito

La controversia

Appello avverso la sentenza della CTP di Matera n.13/2021 relativa a contestazioni IRES ed altre per l'anno 2015 (valore controversia €3.244). In primo grado le deduzioni del contribuente erano state ritenute generiche, ipotetiche, indimostrate e inconsistenti e ciò aveva portato a una pronuncia di inammissibilità. In secondo grado la CTR ha ritenuto che, pur essendo generiche, le deduzioni contenevano il nucleo minimo dell'esercizio del diritto di difesa ex art. 24 Cost., che non può essere automaticamente espunto dal processo tributario tramite regole perentorie di inammissibilità; tuttavia sul merito il giudice ha ritenuto l'appello infondato alla luce di un quadro probatorio favorevole all'ufficio (in particolare il PVC del 6.12.2017).

Norme richiamate

• art. 24 Cost.

  Il diritto di difesa è fondamentale e non può essere automaticamente escluso da regole processuali perentorie; deduzioni anche generiche possono essere considerate sufficienti se esprimono il nucleo minimo dell'esercizio della difesa.

• C. Cass. n. 17533 del 2019

  Richiamata come richiamo alla necessità di non applicare criteri eccessivamente rigidi di inammissibilità; la giurisprudenza di legittimità segnala l'obbligo di valutare con flessibilità la funzione difensiva delle deduzioni.

Massime di principio

• Deduzioni generiche o poco dettagliate non determinano automaticamente l'inammissibilità: il giudice deve verificare se sussiste il nucleo minimo dell'esercizio del diritto di difesa.
• Le regole di ammissibilità vanno interpretate con flessibilità per non comprimere il diritto di difesa garantito dall'art. 24 Cost.; l'eccesso di rigore può essere censurato in sede di legittimità.
• L'ammissione del ricorso per ragioni formali non implica successo sul merito: un quadro probatorio solido dell'ufficio (es. verbale di constatazione) può portare comunque al rigetto dell'appello.
• In casi di bilanciamento tra carenze formali del contribuente e solidità probatoria dell'ufficio, il giudice può compensare le spese processuali.
• Prassi consigliata: il contribuente deve comunque cercare di formulare deduzioni chiare e produrre prove documentali in primo grado; in alternativa, argomentare chiaramente in appello come le omissioni o genericità siano comunque compatibili con l'esercizio del diritto di difesa.