Regolamento (UE) 2025/1137

Sostegno finanziario di emergenza per Cechia e Slovenia

Il regolamento istituisce una misura eccezionale di sostegno dell’Unione per fronteggiare gli effetti di eventi climatici avversi e calamità naturali che hanno colpito l’agricoltura in Cechia e Slovenia. La Commissione qualifica la situazione come "problema specifico" ai sensi dell’articolo 221, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ritenendo non adeguatamente utilizzabili, in via immediata, gli strumenti di cui agli articoli 219 e 220 del medesimo regolamento.

Contesto e motivazione della misura

I considerando descrivono, per la Cechia, piogge torrenziali, forti venti e successive inondazioni nel settembre 2024, con impatti sulla produzione di seminativi e sul settore ortofrutticolo. Per la Slovenia, viene richiamata una forte anomalia climatica nella seconda metà di aprile 2024, con temperature insolitamente elevate seguite da un’ondata di freddo, incidente su determinati prodotti ortofrutticoli e sul settore vitivinicolo. La Commissione evidenzia che l’intensità degli eventi è stata eccezionale e ha compromesso la redditività economica delle aziende agricole nelle aree colpite.

Importi assegnati e destinatari finali

L’articolo 1 assegna un aiuto dell’Unione pari a 7 400 000 EUR alla Cechia e 2 900 000 EUR alla Slovenia. Le somme devono essere impiegate per misure dirette a compensare gli agricoltori maggiormente colpiti per le perdite economiche che incidono sulla redditività delle aziende agricole, nei settori e nelle produzioni danneggiati.

Le misure nazionali di attuazione devono rispettare i seguenti criteri:

• devono essere fondate su criteri oggettivi e non discriminatori;
• devono tenere conto delle perdite economiche effettivamente subite;
• non devono provocare distorsioni del mercato o della concorrenza;
• se l’aiuto non è erogato direttamente agli agricoltori, il vantaggio economico deve essere trasferito integralmente ai beneficiari finali.

Ammissibilità della spesa, termine finale e tasso di cambio

Le spese sono finanziabili dall’Unione solo se i pagamenti ai beneficiari sono effettuati entro il 31 dicembre 2025. Tale data è quindi decisiva per l’ammissibilità della spesa nel quadro della misura eccezionale.

Per la Cechia, che non ha adottato l’euro, il regolamento stabilisce che, ai fini dell’articolo 30, paragrafo 3, del regolamento delegato (UE) 2022/127, il fatto generatore del tasso di cambio è la data di entrata in vigore del regolamento. È inoltre chiarito che, poiché non sono ammissibili in alcun caso pagamenti oltre il 31 dicembre 2025, non si applica l’articolo 5, paragrafo 2, del regolamento delegato (UE) 2022/127 relativo alla riduzione proporzionale dei pagamenti mensili tardivi.

Cumulo con altri aiuti e sostegno nazionale supplementare

La misura può essere cumulata con altri interventi finanziati dal FEAGA e dal FEASR. Inoltre, Cechia e Slovenia possono concedere un sostegno supplementare nazionale fino al 200% degli importi UE assegnati, a condizione che:

• il sostegno sia basato su criteri oggettivi e non discriminatori;
• non si producano distorsioni del mercato o della concorrenza;
• non si verifichino sovracompensazioni;
• il sostegno nazionale sia versato entro il 31 marzo 2026.

I due Stati membri devono anche considerare altri aiuti nazionali, dell’Unione o privati già concessi per coprire le medesime perdite economiche, così da evitare duplicazioni e sovracompensazioni.

Obblighi di comunicazione e monitoraggio

Il regolamento impone un articolato obbligo informativo verso la Commissione.

Entro il 31 agosto 2025, Cechia e Slovenia devono trasmettere:

• una descrizione delle misure da adottare;
• i criteri di determinazione dei metodi di concessione, degli importi e della distribuzione degli aiuti;
• l’effetto atteso delle misure nel compensare gli agricoltori;
• le azioni di verifica dell’effettivo raggiungimento dell’obiettivo;
• le misure adottate per evitare distorsioni della concorrenza e sovracompensazioni;
• la previsione dei pagamenti mensili fino al 31 dicembre 2025;
• il livello del sostegno supplementare nazionale;
• le azioni di controllo dell’ammissibilità degli agricoltori e di tutela degli interessi finanziari dell’Unione.

Entro il 30 giugno 2026, i due Stati membri devono poi notificare:

• gli importi totali effettivamente pagati per ciascuna misura;
• la distinzione, se del caso, tra aiuto dell’Unione e sostegno nazionale;
• il numero e il tipo di beneficiari;
• la valutazione dell’efficacia della misura.

Entrata in vigore ed efficacia

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, così da consentire una rapida attuazione e una tempestiva erogazione degli aiuti agli agricoltori colpiti. Il testo è adottato dalla Commissione il 10 giugno 2025 e pubblicato nella GU L dell’11 giugno 2025.