Sentenza del 29/08/2017 n. 2446 - Comm. Trib. Reg. per la Calabria

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità dell'avviso di accertamento sostenendo che mancasse il potere dirigenziale delegato e/o che il soggetto delegato fosse privo dei necessari poteri. Tuttavia, tale eccezione di nullità non era stata proposta nel ricorso introduttivo di primo grado, ma soltanto in appello.

Norme richiamate

• Art. 21 del decreto legislativo n. 546 del 1992

  L'atto tributario deve essere impugnato entro il termine decadenziale previsto. Le contestazioni relative alla sua validità, comprese quelle concernenti la nullità per carenza del potere dirigenziale o della delega, devono essere formulate nel ricorso introduttivo e non possono essere proposte per la prima volta in appello.

Massime di principio

• Le eccezioni relative alla nullità o all'illegittimità dell'avviso di accertamento devono essere indicate già nel ricorso di primo grado, insieme agli altri motivi di impugnazione.
• La proposizione per la prima volta in appello di un vizio dell'atto tributario è normalmente inammissibile quando comporta una nuova contestazione non sottoposta al giudice di primo grado.
• È necessario verificare tempestivamente tutti i possibili vizi dell'avviso, inclusi quelli relativi alla competenza del firmatario, all'esistenza della delega e ai poteri dirigenziali.
• Il mancato rispetto del termine di impugnazione può determinare il consolidamento definitivo della pretesa tributaria, impedendo successive contestazioni sul merito o sulla validità dell'atto.