Circolare numero 71 del 28-3-2000

Estensione e proroga dell'indennità di mobilità

La circolare fornisce chiarimenti applicativi sull'articolo 62 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, entrata in vigore il 1° gennaio 2000, in materia di ammortizzatori sociali. In particolare disciplina alcune proroghe dell'indennità di mobilità fino al 31 dicembre 2000, definisce i relativi limiti di spesa e di platea, indica gli adempimenti a carico delle sedi e chiarisce l'estensione della disciplina della mobilità alle aziende che operano nel settore della logistica.

Proroga della mobilità per lavoratori già in CIGS

L'articolo 62, comma 1, lettera b), prevede la proroga dell'indennità di mobilità fino al 31 dicembre 2000 in favore dei lavoratori che hanno beneficiato del trattamento straordinario di integrazione salariale richiamato dalla norma. La proroga è ammessa entro un numero massimo di 2.500 unità, comprensive sia dei percettori di CIGS sia dei beneficiari di mobilità, e nel limite massimo di spesa di lire 75 miliardi e 600 milioni.

Le sedi possono procedere al pagamento solo nei confronti dei lavoratori già individuati da ciascuna sede e già destinatari della proroga fino al 31 dicembre 1999, come disposto dal messaggio n. 19503 del 13 dicembre 1999, e comunque nel rispetto del numero di unità già segnalate alla sede regionale competente.

Poiché la prestazione è ridotta del 10 per cento ai sensi del comma 2 del medesimo articolo 62, in attesa degli adeguamenti procedurali i pagamenti possono essere effettuati fuori procedura mediante la nuova procedura dei pagamenti vari.

Trattamenti per il settore commerciale, turismo e vigilanza

L'articolo 62, comma 1, lettera g), destina lire 50 miliardi alla corresponsione dei trattamenti di cassa integrazione straordinaria e di mobilità per i lavoratori sospesi o licenziati nel periodo 1° gennaio-31 dicembre 2000 da:

• imprese commerciali;
• agenzie di viaggio e di turismo;
• operatori turistici con più di 50 dipendenti;
• imprese di vigilanza con più di 15 dipendenti.

Per consentire il pagamento dell'indennità di mobilità ai lavoratori licenziati da tali imprese, nonché da quelle indicate al punto B con organico fino a 200 dipendenti, le sedi regionali devono trasmettere alla struttura centrale, via fax n. 06-59053814, entro il 17 aprile 2000, il numero delle domande di indennità presentate nel periodo 1° gennaio-31 marzo 2000, suddivise per mese.

Nell'attesa del pagamento della mobilità, le sedi sono invitate a liquidare provvisoriamente l'indennità ordinaria di disoccupazione, se spettante, quale anticipazione della prestazione di mobilità.

Proroga per i lavoratori del SULCIS

Per i lavoratori individuati dalle imprese appaltatrici o subappaltatrici impegnate nella costruzione delle centrali elettriche del SULCIS, la circolare richiama le istruzioni già fornite con il messaggio n. 000267/200/0005 del 15 marzo 2000, relative all'estensione della proroga al 31 dicembre 2000 dell'indennità di mobilità e del trattamento speciale di disoccupazione per l'edilizia.

Proroga per aree con contratti d'area e accordi di programma

L'articolo 62, comma 1, lettera i), proroga al 31 dicembre 2000 l'indennità di mobilità per due categorie di lavoratori:

• lavoratori titolari di mobilità con scadenza entro il 28 febbraio 1999, licenziati da aziende ubicate in zone interessate dagli interventi di cui alla legge 14 maggio 1981, n. 219, per le quali siano state avviate le procedure per la stipula dei contratti d'area;
• lavoratori licenziati da aziende ubicate in zone interessate da accordi di programma già stipulati ai sensi dell'articolo 7 della legge 1° marzo 1986, n. 64, ed operanti alla data di approvazione dell'accordo, con riferimento al caso VALBASENTO.

Per tali proroghe è previsto un limite complessivo di spesa di lire 21 miliardi, ripartito in lire 10,5 miliardi per ciascuna delle due categorie indicate. Anche in questo caso la prestazione è ridotta del 10 per cento e, in attesa delle modifiche procedurali, i pagamenti possono essere eseguiti fuori procedura tramite la nuova procedura dei pagamenti vari.

Aziende di logistica e natura commerciale dell'attività

La circolare recepisce il chiarimento del Ministero del lavoro secondo cui l'attività svolta dalle aziende di servizi logistici per conto terzi è da considerarsi di natura commerciale, anche quando sia organizzata secondo forme di terziarizzazione di rami aziendali di grandi imprese.

In coerenza con tale impostazione, la Direzione Centrale delle entrate contributive, con circolare n. 58 del 6 marzo 2000, ha disposto che tali aziende, quando ne ricorrano le condizioni, siano assoggettate agli obblighi contributivi per la mobilità previsti per le aziende commerciali.

Ne consegue che i lavoratori licenziati da tali aziende possono accedere all'indennità di mobilità a condizione che, al momento dell'avvio della procedura di mobilità, l'azienda risulti già inquadrata con il CSC "7.04.01" e assoggettata agli obblighi contributivi del settore commerciale.

La prestazione spetta ai dipendenti di aziende che occupano più di 200 dipendenti; per i lavoratori licenziati da aziende con organico compreso tra 50 e 200 dipendenti trovano invece applicazione le istruzioni previste al punto A.2 della circolare.