Regolamento (UE) 2020/2210

Modifica degli allegati fitosanitari per l’Irlanda del Nord e il Regno Unito

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/2210 della Commissione interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072, che stabilisce condizioni uniformi in materia di misure di protezione contro gli organismi nocivi per le piante ai sensi del regolamento (UE) 2016/2031. L’intervento si inserisce nel contesto dell’accordo di recesso del Regno Unito e, in particolare, dell’articolo 5, paragrafo 4, del protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord.

Contesto normativo e finalità

La Commissione evidenzia che gli allegati del regolamento (UE) 2019/2072 contengono elenchi tecnici essenziali: zone protette, organismi nocivi da quarantena, divieti di introduzione, prescrizioni particolari e casi in cui è richiesto un certificato fitosanitario. Poiché il regolamento (UE) 2016/2031 e gli atti attuativi continuano ad applicarsi al Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord dopo la fine del periodo di transizione, era necessario adeguare tali allegati per distinguere correttamente l’Irlanda del Nord dal resto del Regno Unito.

Ambito delle modifiche

Il regolamento modifica gli allegati III, VI, VII, IX, X, XI e XII del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072. Le modifiche riguardano soprattutto:

• le zone protette e i relativi organismi nocivi da quarantena;
• i paesi terzi esclusi o inclusi nelle tabelle fitosanitarie;
• le prescrizioni per l’introduzione di determinati vegetali e prodotti vegetali;
• la corretta formulazione dei riferimenti territoriali al Regno Unito, con specificazione che, quando previsto, l’Irlanda del Nord va trattata separatamente.

Zona protetta dell’Irlanda del Nord

Nell’allegato III viene precisato che i riferimenti al Regno Unito devono intendersi riferiti all’Irlanda del Nord nei casi in cui essa rientri nelle zone protette. La tabella aggiornata include, tra l’altro, l’Irlanda del Nord come zona protetta o come territorio interessato rispetto a diversi organismi nocivi da quarantena. Tra questi figurano:

• Xanthomonas arboricola pv. pruni;
• Cryphonectria parasitica;
• Entoleuca mammata;
• Bemisia tabaci (popolazioni europee);
• diversi insetti del genere Ips;
• Leptinotarsa decemlineata;
• Liriomyza bryoniae, L. huidobrensis e L. trifolii;
• Thaumetopoea pityocampa e Thaumetopoea processionea;
• Candidatus Phytoplasma ulmi;
• altri organismi elencati nelle tabelle modificate.

Il regolamento precisa inoltre che il riconoscimento dell’Irlanda del Nord come zona protetta temporanea per Xanthomonas arboricola pv. pruni, Liriomyza huidobrensis, Liriomyza trifolii e Thaumetopoea processionea è prorogato fino al 30 aprile 2023.

Aggiornamento dei riferimenti territoriali negli allegati VI, VII, XI e XII

Una parte rilevante del regolamento consiste nella sostituzione di numerosi riferimenti al Regno Unito nelle colonne relative ai paesi terzi e alle esclusioni territoriali. In diversi punti degli allegati VI, VII, XI e XII viene chiarito che, ai fini dell’allegato, i riferimenti al Regno Unito non comprendono l’Irlanda del Nord. In alcuni casi, invece, viene indicato che i riferimenti agli Stati membri si intendono estesi al Regno Unito solo per l’Irlanda del Nord.

Queste modifiche incidono su categorie di materiali quali:

• Prunus L.;
• Aster spp., Eryngium L., Hypericum L., Lisianthus L., Rosa L. e Trachelium L.;
• conifere (Pinales);
• legname di conifere;
• altri vegetali o prodotti vegetali soggetti a prescrizioni fitosanitarie speciali.

Aggiornamenti specifici sugli allegati IX e X

Nell’allegato IX, ai punti 1 e 2, vengono soppressi i termini relativi al Regno Unito per l’isola di Man e le isole anglo-normanne nella colonna delle zone protette.

Nell’allegato X, il regolamento apporta una serie di correzioni puntuali: in alcuni punti elimina i riferimenti a Regno Unito, isola di Man e Jersey; in altri sostituisce tali riferimenti con la sola Irlanda del Nord. Il paragrafo introduttivo dell’allegato è inoltre adattato per precisare che, ai fini di tale allegato, i riferimenti agli Stati membri si intendono fatti anche al Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica solo dal 1° gennaio 2021. Questa decorrenza è coerente con la fine del periodo di transizione dell’accordo di recesso, fissata al 31 dicembre 2020.

Effetti pratici per gli operatori

Per gli operatori italiani e dell’Unione, il testo rileva perché aggiorna i controlli e le condizioni di importazione/esportazione di materiale vegetale proveniente dal Regno Unito, distinguendo con precisione l’Irlanda del Nord dal resto del territorio britannico. In pratica, chi tratta piante, prodotti vegetali o altri oggetti soggetti a certificazione fitosanitaria deve verificare il nuovo inquadramento territoriale negli allegati del regolamento (UE) 2019/2072, soprattutto per spedizioni provenienti da, o destinate a, Irlanda del Nord e Regno Unito.