Sentenza n. 1162/2026 - Roma, Sezione 4

Esito

La controversia

La concessionaria autostradale ha impugnato le note ministeriali del 31 dicembre 2020 e del 2 gennaio 2021 con cui era stata disposta, in applicazione del decreto-legge n. 183 del 2020, la variazione tariffaria pari a zero per l'anno 2021 e la sospensione dell'adeguamento delle tariffe autostradali. Sono stati inoltre impugnati il riscontro ministeriale a un'istanza di accesso e, per quanto occorrer potesse, la nota relativa alla spesa ritenuta ammissibile e alle variazioni regolatorie. La ricorrente ha chiesto anche l'accertamento dei diritti e degli interessi derivanti dalla convenzione di concessione autostradale, con riferimento al contenuto patrimoniale ed economico del rapporto concessorio. Nel corso del giudizio, il 10 novembre 2025, la ricorrente ha depositato un atto di rinuncia al ricorso sottoscritto dal difensore munito di mandato speciale; le amministrazioni resistenti hanno dichiarato di non opporsi.

La decisione

Il TAR ha preso atto della rinuncia al ricorso e, considerata la non opposizione delle amministrazioni resistenti, ha dichiarato estinto il giudizio ai sensi dell'art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a. Non vi è stata una decisione nel merito sulla legittimità delle note ministeriali, sulla sospensione dell'adeguamento tariffario o sulle pretese patrimoniali derivanti dalla convenzione di concessione. Le spese di lite sono state compensate, conformemente alla richiesta delle parti.

Norme richiamate

• art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a.

  La rinuncia al ricorso, non opposta dalle amministrazioni resistenti, determina l'estinzione del processo.

• art. 13 d.l. 183/2020

  È richiamato negli atti impugnati quale base normativa della sospensione dell'adeguamento delle tariffe autostradali dal 1° gennaio 2021; il TAR non ne ha esaminato nel merito l'applicazione.

• art. 14 d.l. 183/2020

  È richiamato nella prima nota impugnata quale base normativa dell'applicazione di una variazione tariffaria pari a zero; il TAR non ne ha esaminato nel merito l'applicazione.

Massime di principio

• La rinuncia al ricorso, se formalizzata dal difensore munito di mandato speciale e non opposta dalle parti resistenti, comporta l'estinzione del giudizio ai sensi dell'art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a.
• In caso di estinzione del giudizio per rinuncia, il giudice non esamina nel merito i vizi dedotti contro gli atti impugnati né le eventuali domande di accertamento connesse.
• Le spese di lite possono essere compensate quando tale regolazione sia richiesta concordemente dalle parti.

Come è indicizzato