Circolare numero 146 del 19-11-2010

Convenzione INPS-C.L.A.A.I. per la riscossione dei contributi di assistenza contrattuale

La circolare disciplina la convenzione stipulata il 14 maggio 2010 tra INPS e C.L.A.A.I. per la riscossione dei contributi di assistenza contrattuale dovuti dalle imprese aderenti. Il servizio è svolto dall’INPS in connessione con la riscossione dei contributi obbligatori, con specifiche istruzioni operative, contabili e di rendicontazione.

Ambito della convenzione e modalità di riscossione

La C.L.A.A.I. affida all’INPS l’esazione del contributo di assistenza contrattuale dovuto dalle imprese iscritte all’Associazione. La riscossione avviene unitamente ai contributi obbligatori dovuti all’INPS, secondo le modalità e la periodicità previste dal D.M. 5 febbraio 1969 e successive modificazioni e integrazioni.

Comunicazione delle imprese e trattamento dei dati

La C.L.A.A.I. deve informare le imprese aderenti sulle modalità operative per il versamento e sull’utilizzo dei dati da parte dell’INPS. La circolare richiama espressamente il D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, precisando che i dati relativi all’operazione sono trattati dall’INPS per le proprie finalità istituzionali e per quelle previste dalla convenzione.

Regole di versamento e imputazione del contributo

L’INPS considera versato a titolo di contributo di assistenza contrattuale esclusivamente l’importo indicato dal datore di lavoro nella denuncia. Se il datore non versa integralmente i contributi obbligatori, la quota destinata all’assistenza contrattuale è preliminarmente utilizzata a copertura del debito contributivo previdenziale; solo l’eventuale eccedenza è attribuita al contributo di assistenza contrattuale.

Se il datore di lavoro non intende corrispondere tale contributo, non deve indicarne l’importo in denuncia. La circolare precisa inoltre che l’INPS non ha obblighi di esazione coattiva né svolge controlli diretti verso i datori di lavoro in relazione a tali somme.

Oneri economici, spese e responsabilità

Tutti i costi e gli oneri, anche fiscali, connessi alla convenzione sono a carico della C.L.A.A.I. In particolare, viene posto a carico dell’Associazione qualsiasi costo imputato dall’Agenzia delle Entrate all’INPS in relazione alla riscossione tramite modello F24, ai sensi della legge 24 novembre 2006, n. 286, art. 2, commi 16 e 17.

L’INPS è inoltre sollevato da ogni responsabilità nel caso in cui le rimesse monetarie alla C.L.A.A.I. avvengano oltre il termine convenuto per difficoltà operative connesse all’assolvimento prioritario dei compiti istituzionali.

Versamento delle somme alla C.L.A.A.I. e rendiconto annuale

Le somme riscosse devono essere versate alla Confederazione al netto del rimborso spese previsto dall’art. 5 della convenzione e della relativa IVA, nel rispetto del termine previsto dall’art. 6. Le strutture periferiche devono trasmettere alla C.L.A.A.I. un elenco delle imprese che hanno versato il contributo, con indicazione del periodo contributivo e dell’importo versato.

Entro il 31 maggio dell’anno successivo a quello di riferimento, le strutture territoriali devono predisporre e trasmettere un rendiconto riepilogativo contenente:

• l’ammontare dei contributi riscossi relativi alle denunce elaborate nell’anno di riferimento;
• l’ammontare delle somme corrisposte alla C.L.A.A.I.;
• l’ammontare delle spese trattenute e dell’IVA relativa.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione ha validità annuale; nel testo allegato è indicata una validità sino al 31 dicembre 2010. La richiesta di rinnovo da parte della C.L.A.A.I. deve pervenire all’INPS mediante lettera raccomandata entro il 30 settembre di ciascun anno, cioè almeno tre mesi prima della scadenza.

Istruzioni operative nel flusso UNIEMENS

La circolare fornisce le istruzioni per esporre i contributi nel flusso UNIEMENS. Alle aziende aderenti alla C.L.A.A.I. è attribuito il codice causale di nuova istituzione W516, con significato di "Ass. Contr. C.L.A.A.I.".

I contributi evidenziati con tale codice vengono imputati al conto GPA 25/244. Contestualmente la procedura predispone la scrittura contabile GPA 35/244 a GPA 11/244, per un importo pari a quello rilevato sul conto GPA 25/244. I saldi dei conti GPA 25/244 e GPA 35/244 devono sempre concordare.

Per garantire la concordanza tra contabilità e ripartizione delle denunce UNIEMENS, i conti GPA 25/244 e GPA 35/244 devono essere movimentati con codice documento 95 soltanto tramite la procedura automatizzata di ripartizione.

Distinte, imputazioni contabili e conti di nuova istituzione

La procedura automatizzata emette una distinta in triplice copia delle aziende che hanno versato il contributo di assistenza contrattuale, con indicazione del periodo contributivo e dell’ammontare del versamento. Una copia è inviata alla C.L.A.A.I. insieme al versamento, una all’ufficio competente per la contabilità e una resta agli atti dell’ufficio amministrativo competente.

I pagamenti alla Confederazione sono imputati in DARE del conto GPA 11/244. Sul medesimo conto sono addebitate anche le somme trattenute a titolo di rimborso spese, registrate in AVERE del conto GPA 24/042, e l’IVA relativa, registrata in AVERE del conto GPA 24/025.

Gli adempimenti relativi al rimborso spese di cui al secondo comma dell’art. 5 della convenzione sono curati direttamente dalla Direzione Generale. L’eventuale saldo del conto GPA 11/244 risultante a fine esercizio deve essere ripreso in carico nel nuovo esercizio.

L’allegato n. 2 istituisce i conti GPA 11/244, GPA 25/244 e GPA 35/244, con le relative denominazioni complete e abbreviate, destinati alla gestione contabile dei contributi riscossi per conto della C.L.A.A.I.