Sentenza del 13/04/2016 n. 139 - Comm. Trib. Prov. Alessandria
Accertamento - Base Imponibile - ICI - Terreni Edificabili - Valore Commerciale - Onere probatorio di parte - Sussiste
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl ricorso è stato accolto, ritenendo assolto l'onere probatorio del contribuente. La relazione tecnica sottoscritta dal tecnico di parte è stata considerata idonea a dimostrare l'effettiva capacità edificatoria dei terreni e, di conseguenza, il loro valore commerciale. Ne deriva la revisione o l'annullamento dell'accertamento nella parte fondata su una base imponibile superiore a quella adeguatamente provata.
Esito
Favorevole al ricorrente
Prevale il privato
La controversia
La controversia riguardava la determinazione della base imponibile ICI per terreni qualificati come edificabili. Il ricorrente contestava il valore attribuito dall'Amministrazione, sostenendo che la capacità edificatoria effettiva e la conseguente commerciabilità dei terreni fossero inferiori rispetto a quanto considerato nell'accertamento. A sostegno della propria tesi aveva depositato una relazione tecnica di parte, dalla quale risultavano la concreta portata della capacità edificabile e il relativo valore commerciale.
Norme richiamate
Disciplina ICI sulla base imponibile dei terreni edificabili
La base imponibile ai fini ICI consiste nel valore dei beni calcolato tenendo conto della loro commerciabilità rispetto alle richieste di mercato.
Il valore imponibile non dipende esclusivamente dalla qualificazione urbanistica formale del terreno come edificabile, ma deve riflettere il suo valore venale effettivo, considerando la concreta capacità edificatoria e le condizioni del mercato.
Massime di principio
- Per contestare un accertamento relativo a terreni edificabili, il contribuente deve fornire elementi concreti sul valore venale effettivo del bene, non limitandosi a negare la stima dell'Amministrazione.
- Una relazione tecnica di parte può essere sufficiente ad assolvere l'onere probatorio quando descrive in modo specifico la capacità edificatoria effettiva, i vincoli urbanistici, le caratteristiche del terreno e il valore commerciale conseguente.
- La base imponibile deve essere collegata alla reale commerciabilità del terreno e alle richieste del mercato, non soltanto al suo potenziale edificatorio astratto o alla destinazione urbanistica.
- In situazioni analoghe, è opportuno documentare il valore con perizie, comparabili di mercato, strumenti urbanistici, vincoli, costi di urbanizzazione e ogni altro elemento che incida sulla concreta edificabilità e sul prezzo di vendita.
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