Sentenza del 13/06/2016 n. 781 - Comm. Trib. Reg. per il Veneto

Esito

La controversia

L'Amministrazione ha ritenuto indeducibili alcuni costi documentati da fatture, considerandoli riferiti a operazioni inesistenti, e ha proceduto alla rettifica ai sensi dell'art. 39, comma 1, lettera d), del D.P.R. n. 600/1973. Il contribuente ha contestato l'accertamento sostenendo che i costi risultavano da documentazione regolare ed erano stati correttamente contabilizzati. Secondo la sentenza, le sole dichiarazioni rese da terzi non costituiscono presunzioni qualificate, ma meri indizi, e devono essere corroborate da ulteriori elementi probatori. Per disconoscere costi documentati e contabilizzati occorrono presunzioni gravi, precise e concordanti.

Norme richiamate

• Art. 39, comma 1, lettera d), D.P.R. n. 600/1973

  Rettifica del reddito d'impresa mediante accertamento analitico-induttivo

  La rettifica non può fondarsi su elementi generici o su sole dichiarazioni di terzi quando i costi risultano documentati e regolarmente contabilizzati; sono necessarie presunzioni gravi, precise e concordanti.

• Principio dell'onere della prova in materia di operazioni inesistenti

  L'Amministrazione finanziaria deve fornire elementi concreti e concordanti per dimostrare l'inesistenza delle operazioni e la conseguente indeducibilità dei costi. Le dichiarazioni di terzi hanno valore di indizio e richiedono ulteriori riscontri.

Massime di principio

• Quando l'Amministrazione disconosce costi risultanti da fatture e regolarmente contabilizzati, deve dimostrare l'inesistenza delle operazioni con un insieme di elementi probatori gravi, precisi e concordanti.
• Le dichiarazioni rese da terzi possono contribuire alla prova, ma di regola non sono sufficienti da sole a fondare il recupero fiscale se non sono corroborate da documenti, verifiche o altri riscontri oggettivi.
• La regolare tenuta della contabilità e la presenza di fatture non impediscono l'accertamento, ma costituiscono elementi difensivi rilevanti che l'Amministrazione deve superare con una motivazione e una prova adeguate.
• In situazioni analoghe, il contribuente dovrebbe conservare fatture, contratti, ordini, prove dei pagamenti, documenti di consegna e ogni elemento idoneo a dimostrare l'effettività delle operazioni.
• L'accertamento fondato esclusivamente su indizi deboli o non coordinati può essere annullato per insufficienza della prova e della motivazione.