Sentenza del 08/06/2016 n. 3372 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego con cui l'Amministrazione finanziaria ha negato la disapplicazione della disciplina delle società di comodo. La contestazione mirava a ottenere il riconoscimento della possibilità di non applicare tale disciplina alla società. Il giudice ha però ritenuto che il diniego non costituisca un atto impositivo né un provvedimento autonomamente lesivo, e che quindi non sussista un interesse attuale ad agire.

Norme richiamate

• Disciplina delle società di comodo

  Il diniego di disapplicazione della disciplina è stato qualificato come atto endoprocedimentale o comunque non impositivo, privo di autonoma lesività e quindi non impugnabile separatamente.

• Principio dell'interesse ad agire

  L'impugnazione richiede una lesione attuale e concreta della posizione giuridica del contribuente. In assenza di tale lesione, il ricorso è inammissibile.

Massime di principio

• Un atto dell'Amministrazione finanziaria è autonomamente impugnabile, in linea generale, quando produce una lesione attuale e concreta e non quando si limita ad anticipare una futura pretesa fiscale.
• Il diniego di un'istanza non è necessariamente impugnabile in via autonoma: occorre verificare se il provvedimento abbia natura impositiva o effetti immediatamente lesivi.
• Quando l'Amministrazione applica concretamente una disciplina fiscale mediante un successivo atto impositivo, il contribuente può normalmente far valere in quella sede anche le contestazioni relative al precedente diniego di disapplicazione.
• Prima di proporre ricorso è necessario verificare la sussistenza dell'interesse ad agire, cioè l'utilità concreta e attuale che il ricorrente può ottenere dalla decisione giudiziale.