Sentenza del 27/04/2016 n. 8335 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L’Agenzia aveva contestato la sentenza della Commissione Tributaria Regionale della Lombardia, la quale aveva confermato l’annullamento dell’avviso di accertamento e liquidazione delle imposte di registro, ipotecarie e catastali relative all’acquisto di aree fabbricabili a Bormio. Secondo l’Ufficio, l’agevolazione prevista dall’art. 33, comma 3, della legge n. 388/2000 non spettava perché, alla data della compravendita, non era ancora stata stipulata una convenzione di lottizzazione tra i proprietari e il Comune. La CTR aveva invece ritenuto sufficiente che l’intervento edificatorio fosse realizzato entro cinque anni, senza richiedere la convenzione già al momento del trasferimento. In Cassazione l’Agenzia ha poi rinunciato agli atti del giudizio.

La decisione

La Cassazione ha dichiarato estinto il giudizio per rinuncia della ricorrente, rilevando la sopravvenuta carenza di interesse e in conformità al parere del Pubblico Ministero. Non ha quindi deciso nel merito la questione dei requisiti dell’agevolazione: resta ferma la sentenza della CTR, favorevole alla contribuente, che aveva respinto l’appello dell’Agenzia e confermato l’esito favorevole del ricorso in primo grado. Nessuna statuizione sulle spese del giudizio di legittimità, poiché l’intimata non aveva svolto difese.

Massime di principio

• La rinuncia agli atti del giudizio da parte del ricorrente, quando determina il venir meno dell’interesse alla decisione, può condurre alla dichiarazione di estinzione del giudizio; in tal caso il giudice non decide nel merito le censure proposte.
• La decisione di estinzione per rinuncia non costituisce un precedente di merito sulla questione sostanziale controversa. Qui, dunque, la Cassazione non ha stabilito se la convenzione di lottizzazione dovesse essere già stipulata alla data dell’acquisto per ottenere l’agevolazione.
• In assenza di difese della parte intimata, la Cassazione ha disposto che nulla fosse dovuto per le spese del giudizio di legittimità.