Circolare numero 34 del 16-02-2016

Convenzione INPS-ALI CONFSAL per la riscossione dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare illustra la convenzione stipulata tra INPS e l’Associazione Lavoratori Italiani (ALI - CONFSAL) per la trattenuta dei contributi sindacali sulle pensioni. Vengono disciplinati i destinatari della delega, le modalità di rilascio, la decorrenza, la revoca, la misura del contributo, i costi applicabili, le clausole di esonero da responsabilità e le istruzioni contabili necessarie alla gestione del rapporto.

Validità della convenzione e rinnovo

La convenzione risulta sottoscritta in data 29 dicembre 2015 ed è stata approvata con determinazione n. 127 del 30 luglio 2014. La sua efficacia è fissata fino al 31 dicembre 2017. Eventuali richieste di rinnovo devono pervenire all’INPS almeno 90 giorni prima della scadenza.

Soggetti che possono rilasciare la delega

L’articolo 1 richiama l’art. 23-octies della legge n. 485/72 e individua i pensionati che possono autorizzare la trattenuta della quota sindacale sulla pensione. Possono rilasciare la delega:

• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo, gestito dall’INPS;
• per effetto del rinvio contenuto nell’art. 11 della legge 31 luglio 1975, n. 364, i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità amministrate dall’INPS - Gestione Dipendenti Pubblici.

Resta esclusa l’applicazione della norma ai titolari di pensione sociale o assegno sociale, poiché il riferimento normativo è limitato alle pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega

La delega deve essere rilasciata sul testo predisposto dall’Istituto, nel quale devono essere indicati sia la misura del contributo sia le autorizzazioni necessarie per il trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. 196/03. Il documento deve essere sottoscritto dal titolare della pensione e deve recare gli estremi di un documento di riconoscimento valido.

Decorrenza della delega e trasmissione telematica

Quando la delega è presentata insieme alla domanda di pensione, essa produce effetti dalla data di decorrenza della pensione stessa. I dati della delega devono essere trasmessi all’INPS con le medesime modalità telematiche previste per la domanda di prestazione.

Se la delega è rilasciata da un soggetto già pensionato, produce effetti dalla prima rata di pensione non estratta alla data di ricezione della delega; per i trattamenti pensionistici della Gestione Dipendenti Pubblici, l’efficacia decorre dal primo giorno utile per la lavorazione informatizzata della rata corrente.

L’Organizzazione è tenuta a inviare i dati in via telematica secondo le specifiche tecniche fornite dall’Istituto e a trasmettere in formato digitale la delega acquisita, conservando sempre l’originale firmato.

Revoca della delega

L’associato può revocare direttamente presso l’INPS la delega per la riscossione della quota associativa. La revoca è elaborata dall’Istituto nel più breve tempo possibile.

Nel caso in cui sia presentata una nuova delega su una prestazione già gravata da una delega attiva verso un’altra Organizzazione, la nuova delega ha efficacia solo se preceduta dalla revoca di quella già esistente. La revoca deve contenere l’indicazione dell’Organizzazione revocata e gli estremi di un documento di riconoscimento valido del revocante.

La revoca produce effetto dalla prima estrazione utile delle disposizioni di pagamento della pensione associata.

Misura del contributo sindacale

L’importo del contributo sindacale è determinato in percentuale sull’importo lordo delle singole rate di pensione, comprensive della tredicesima, con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le aliquote previste sono:

• 0,50% sugli importi entro il trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti;
• 0,40% sugli importi eccedenti il trattamento minimo e non superiori al doppio del trattamento minimo del FPLD;
• 0,35% sugli importi eccedenti il doppio del trattamento minimo del FPLD.

Rapporti finanziari, spese e rimesse

Gli articoli 6 e 7 della convenzione disciplinano i rapporti finanziari e gli adempimenti, che sono gestiti a livello centrale tra la Direzione Generale e l’Organizzazione sindacale.

I costi del servizio di riscossione dei contributi sindacali, fissati con Determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• € 0,04 per nuova delega su domanda di pensione;
• € 0,74 per nuova delega su pensione esistente;
• € 0,74 per revoca telematizzata;
• € 1,48 per variazione, intesa come revoca con acquisizione di nuova delega;
• € 0,04 per gestione delega.

Esonero da responsabilità e poteri di sospensione o recesso

L’applicazione della convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi a carico dell’INPS. L’Istituto resta estraneo al rapporto associativo tra il pensionato e l’Organizzazione sindacale e a tutte le vicende connesse.

L’INPS è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche nel caso di pignoramenti presso terzi sulle somme oggetto della stessa da parte di creditori dell’associazione stipulante o di strutture ad essa collegate, compresi i pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, se l’Associazione risulta soccombente, essa deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. L’Associazione si obbliga inoltre a ristorare l’INPS delle spese sostenute in caso di controversie giudiziarie relative ai rapporti tra gli associati e l’associazione, a semplice presentazione di nota specifica.

L’Istituto si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione in presenza di contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, sulla perdita dei requisiti di legge per la stipula o in presenza di sopravvenute esigenze normative o regolamentari che rendano opportuno un nuovo testo negoziale. L’INPS si riserva anche la possibilità di recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’Istituto.

Codice INPS e istruzioni contabili

All’Organizzazione è assegnato il codice INPS AL.

Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute per contributi sindacali sulle pensioni vengono istituiti i seguenti conti:

• GPA25529, per l’imputazione dei contributi trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27529, per l’imputazione dei contributi trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti;
• GPA11529, per la rilevazione del debito verso l’Organizzazione sindacale e per l’imputazione del pagamento.

I conti GPA25529 e GPA27529 sono movimentabili esclusivamente dalla procedura di ripartizione dei flussi telematici di rendicontazione delle pensioni pagate. Il conto GPA11529 è istituito per la contabilizzazione del debito verso l’Organizzazione e del relativo pagamento. Gli accreditamenti a favore del sindacato continuano a essere imputati al conto GPA35041, già in uso.

I citati conti sono movimentabili dalla procedura dei pagamenti accentrati alle Organizzazioni sindacali per i contributi trattenuti sulle pensioni. I rapporti finanziari con l’Organizzazione sono definiti direttamente dalla Direzione generale, come di consueto.